参加“新型城镇化建设专题研修班”培训学习心得体会

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2022 年 6 月 24 日至 31 日，本人参加了组织部组织的“新型

城镇化建设专题研修班”学习。时间虽短，但安排紧凑，师资

强，我收获大，体会深。

　　一、城镇化需以工业化为支撑

　　积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。毋庸讳

言,对于当今中国而言，推进城镇化既能促进消费又能拉动投资，

对于调整经济结构、实现城乡统筹发展和保持国民经济平稳快

速发展具有重要意义。目前，中国的城镇化率与发达国家 78%

和世界平均 49%的城镇化水平相比，仍有很大的发展潜力。中

国要实现现代化，必然要走出一条城镇化不断提高之路。

　　当前，人们普遍认为我国已经进入工业化中后期。但这基

本上只是针对中国整体或者说城市而言的，对于数量众多的小

城镇和广大农村则不然，尤其是中西部地区，工业化才处于起

步阶段。在缺乏工业化作为支撑的情况下，城镇的容纳能力必

然有限，农村人口进城生活的积极性也肯定不高。实际上，多

年之前我国就开始推进小城镇建设，从实际效果来看，中西部

经济落后地区非常不理想，其根本原因就在于工业化滞后，城

镇范围的经济没有发展起来，城镇化建设也就成了无本之木。

东部发达地区小城镇建设则效果显着，其原因就在于有较为发

达的经济支撑，全国闻名的江苏华西村就是一个典型的例子。

因此，要推进城镇化,必须要加紧推动工业化建设，大力进行经

济建设，使工业化和城镇化相互促进、相互协调。

　　夯实城镇化的工业化基础，需要从两个方面着力。一方面，

要用工业化的生产方式来改造传统农业，加快以产业化为基础

的农业现代化建设。这就要改变农户小生产、小流通的半自给

自足经营方式，使农业经营主体以市场供求关系为导向，以现

代农业科学技术和现代化装备为条件，以先进的组织形式和管

理方式为手段，实现农业生产方式从自给自足转向专业化的商

品生产，从而促进农民增收和农村发展。在农村工业化发展改

变了人们经济面貌的基础上，农村人口就有条件和动力进入城

市生活。另一方面，要引导产业向小城镇集聚。城镇化建设不

仅需要农村工业化发展，而且要城镇本身工业化发展，这就要

进行产业引导，提高小城镇的集聚效应。

　　二、城镇化需以科学城乡规划为基础

　　规划是龙头。只有坚持规划先行，结合实际，因地制宜的

制定城乡规划，才能保证城镇化的科学性、合理性。一是找准

城镇化发展定位。正确合理的发展定位是科学制定规划的前提，

决定着城镇发展的方向和重点。二是要聘请高水平专家设计。

规划水平决定着城镇建设水平，而设计师水平又直接决定着规

划水平。知名专家和规划设计机构都有着丰富的实践经验，站

得高、看得远、观念新，能够更准确把握城镇发展脉搏，量身

制定城乡规划，同时，结合实际对城乡规划进行论证，确保城

乡规划质量。三是要跳出本地看本地。在制定城乡规划中，除

了要立足本地实际进行规划外，必须还要站在全局角度、更高

位置来审视一个地区的发展，只有将本地规划融入地区发展大

环境中，才能紧跟全局发展步伐，保证规划全面合理，长远超

前。

　　三、做好征地拆迁工作是城镇化的关键

　　新型城镇化正在成为热点，快速发展的城镇化却绕不开征

地拆迁，而做好征地拆迁工作却是城镇化的关键。从某种意义

上说，征地拆迁难是当前影响城镇化的主要问题，难就难在利

益难以平衡。所谓利益难以平衡体现在两个方面：一方面，现

行的土地补偿费比较低，如果简单地大幅度提高补偿标准，又

会造成此前被征地农民的反弹。另一方面，有的农民在住房拆

迁补偿中获取的利益比较多，而农户之间住房的拥有量不平衡，

容易造成不公平。如何做好征地拆迁工作，应做好以下几方面

工作：一是加强舆论宣传引导。征地拆迁工作的顺利与否，离

不开被征地拆迁群众的理解和支持，因此，征地拆迁职能部门

要牢固树立“宣传先行”的工作理念，采取多种方式，加强征

地拆迁政策宣传，公开征地拆迁计划和征地拆迁程序，使群众

真正了解政策，了解自身合法权益，理解和支持征地拆迁工作。

协调电视、广播、网络等新闻媒体从维护社会稳定的大局出发，

加强对征地拆迁工作的正面引导。要宣传支持征地拆迁工作的

先进典型，正确引导广大群众积极主动支持征地拆迁工作。要

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参加“新型城镇化建设专题研修班”培训学习心得体会2022年6月24日至31日，本人参加了组织部组织的“新型城镇化建设专题研修班”学习。时间虽短，但安排紧凑，师资强，我收获大，体会深。　　一、城镇化需以工业化为支撑　　积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。毋庸讳言,对于当今中国而言，推进城镇化既能促进消费又能拉动投资，对于调整经济结构、实现城乡统筹发展和保持国民经济平稳快速发展具有重要意义。目前，中国的城镇化率与发达国家78%和世界平均49%的城镇化水平相比，仍有很大的发展潜力。中国要实现现代化，必然要走出一条城镇化不断提高之路。　　当前，人们普遍认为我国已经进入工业化中后期。但这基本上只...

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