冯家举：在全区工会困难职工解困脱困工作现场观摩会上的讲话

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李玉平在全市农民专业

合作社现场观摩会上的讲话

同志们：

　　这次会议的主要任务是：贯彻落实省委赵克志书记在

威宁自治县迤那镇蹲点调研农民专业合作社时的重要讲话

精神，市委张吉勇书记和市政府陈昌旭市长关于切实抓好

农民专业合作组织、扎实推进我市山区特色现代农业发展

的重要指示精神，总结交流各地特别是威宁自治县发展农

民专业合作社的经验和做法，安排部署当前和今后一个时

期我市农民专业合作社发展工作。

　　上午，大家实地参观了威宁自治县利民生态中药材种

植专业合作社示范社建设及中药材基地、威宁自治县征程

种养殖专业合作社规范化管理及蛋鸡养殖基地。刚才，威

宁自治县政府、威宁自治县利民生态中药材种植专业合作

社、黔西县金碧镇杨勇种植农民专业合作社、贵州举利农

民专业合作社作了交流发言；市农委付业春主任通报了全

市农民专业合作社发展情况，讲得都很好，很受启发。下

面，我讲四点意见。

　　一、充分肯定我市农民专业合作社取得的成绩和经验

　　近几年来，通过全市上下的共同努力，我市农民专业

合作社发展取得了一定的成绩，为促进农村经济发展、产

业结构调整、农民增收致富作出了积极贡献。一是总量迅

速扩大。截至目前，全市农民专业合作社已发展到 3287 个，

资产总额达到 33.46 亿元，其中：流动资产 26.25 亿元、固

定资产 7.21 亿元，农产品销售总值达 36.27 亿元；发展社员

19.15 万户，带动非社员农户 33.52 万户。二是领域不断拓

展。到目前，我市蔬菜、茶叶、生态畜牧业、马铃薯等各

个特色产业都建立了农民专业合作社，同时还培育了农机

合作社、烟草专业合作社和资金互助合作社，全市农民专

业合作社发展亮点纷呈、百花齐放。三是范围逐步延伸。

合作社服务范围和覆盖半径已从最初的本乡本村为主逐步

转向跨乡镇、跨县域，甚至向跨产业、跨省域拓展。四是

水平有效提升。合作社从单一的生产领域合作逐步向品牌

创建、加工包装、流通销售等经营领域拓展延伸，多数合

作社实行了农资供应、质量标准、生产技术、产品包装、

市场营销、产地认证等统一服务。五是运行日趋规范。合

作社的组织架构、运行管理、股本结构、盈利分红不断优

化升级，朝着规范化、科学化发展方向迈进。

　　我市农民专业合作社的发展初步实现了从无到有、从

小到大、从弱到强的历史转变，在探索中发展、在摸索中

前行，积累了许多成功的做法和宝贵的经验，归结起来大

致有以下几个方面：群众自愿是前提。坚持“入社自愿、

退社自由”的原则，在不改变土地承包关系的前提下，组

织引导农民兴办和参加合作社，不仅维护了农户生产经营

自主权和家庭财产所有权，而且明晰了专业合作社及其成

员的产权关系；消除了农民的思想顾虑，促进了合作社统

一服务优势和入社农户自主经营积极性的有机结合，为农

民专业合作社的发展奠定了坚实的思想基础和有力的制度

保障。突出主体是关键。在发展过程中，突出农民的主体

地位，按照农民意愿，独立自主开展劳动合作、资本合作

技术合作和购销合作；实行社员大会或代表大会制度，保

障入社农民民主决策、民主管理、民主监督的权利；合作

社对外积极参与市场竞争，努力获取最大利润，对内尽力

提供优质服务，并通过“二次返利”机制，促进了社员利

益最大化。依托产业是核心。以提高农产品市场竞争力为

核心，以当地优势产业为依托，坚持因地制宜、因势利导

组织农民兴办合作社，带动更多的农民调整农业结构、发

展优势产业和特色产品，进一步促进了优势产业、特色产

品的区域化布局、规模化生产，提高产业化经营水平和市

场竞争地位，并以优势产业和特色产品来增强合作社参与

市场竞争和赢利能力。利益引导是宗旨。始终坚持把增加

农民收入作为兴办合作社的出发点和落脚点，积极引导合

作社拓展服务领域、延伸服务范围，帮助合作社增强发展

能力，指导合作社健全运行机制，支持合作社开拓产品市

场，并着力解决合作社发展中的热点、难点问题；促进了

合作社通过为入社农民提供各种有效服务，增加农民收入

和自身的经济收益。多元发展是方向。在坚持以农民为主

体的基础上，鼓励各类有特长的主体创办和领办合作社。

鼓励农村专业大户和经营能人利用生产、经营、购销等优

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摘要：

李玉平在全市农民专业合作社现场观摩会上的讲话同志们：　　这次会议的主要任务是：贯彻落实省委赵克志书记在威宁自治县迤那镇蹲点调研农民专业合作社时的重要讲话精神，市委张吉勇书记和市政府陈昌旭市长关于切实抓好农民专业合作组织、扎实推进我市山区特色现代农业发展的重要指示精神，总结交流各地特别是威宁自治县发展农民专业合作社的经验和做法，安排部署当前和今后一个时期我市农民专业合作社发展工作。　　上午，大家实地参观了威宁自治县利民生态中药材种植专业合作社示范社建设及中药材基地、威宁自治县征程种养殖专业合作社规范化管理及蛋鸡养殖基地。刚才，威宁自治县政府、威宁自治县利民生态中药材种植专业合作社、黔西县金碧镇杨...

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