2020年岳阳市人民政府工作报告

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2020 年岳阳市人民政府工作报告

——2020 年1月6日在岳阳市第八届人民代表大会第五次

会议上

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，

并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

强力推进新增长极建设

岳阳阔步迈入高质量发展新时代

2019 年，在中共岳阳市委坚强领导下，全市上下坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻

党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入践行“一

三五”基本思路，强力推进新增长极和大城市建设，岳阳

进入现代产业基础更加坚实、开放带动动能更加强劲、立

体交通体系更加完善、城乡统筹红利更加显著、生态发展

态势更加稳健的高质量发展区间，全省经济总量第二的地

位得到进一步巩固。预计全市 GDP、固定资产投资、规模

工业增加值、一般公共预算地方收入、社会消费品零售总

额、居民人均可支配收入同比分别增长

8%、11%、8%、4.3%、10.2%和9%(下同)。岳阳获评“中

国GDP 百强城市”“中国外贸百强城市”，跻身“2019 年

中国城市发展潜力 100 强”“2019 中国城市品牌评价百强

榜”，向新中国成立 70 周年交出了一份难能可贵的“答

卷”。

坚持质量优先，有效提升了发展水平。坚持以供给侧

结构性改革为主线，强力推动质量变革、效率变革和动力

变革。产业结构持续调优。三次产业结构调整为

9.0:40.6 :50.4 ，第三产业增加值占 GDP 比重首次超过

50%，高新技术产业和制造业占 GDP 比重分别达到 23%和

31.2%;园区规模工业、非公工业增加值占规模工业比重分别

达到 82.3%和75.8%，同比分别提高 0.4、6.1 个百分点;高技

术产业、新兴产业增加值分别增长 11.6%和9.3%，同比分

别高于规模工业增速 3.6、1.3 个百分点，实体经济振兴明显

加快。投资结构持续改善。完成产业投资 1405 亿元，增长

30%，在全省绩效考核一类地区排名第一位。工业技改投资、

高新技术产业投资、民间投资分别增长 38.1%、67.1%和

13.5%，工业发展后劲不断增强。建立金融信用信息服务平

台，组建市级政府性融资担保公司和小微企业信贷风险补

偿基金，出台金融支持民营经济发展“十条措施”、促进

民营小微企业信贷便利化“十条措施”，新增银行贷款 350

亿元，各项贷款增长 21%，增幅居全省第一位。在全国城

市信用监测综合排名中，我市居全省第一位;在全省区域金

融消费者权益保护环境评估中，我市居第二位。财税结构

持续向好。率先全省开展做实地方收入试点工作，地方收

入占一般公共预算收入比重同比提高 1.9 个百分点，是近年

来收入结构最好的时期;年度化债任务全面完成，政府债务

风险总体可控。

突出项目建设，显著增强了发展后劲。坚持以大项目

撬动新增长极建设，出台实施“产业园区专业化特色化发

展方案”和“新兴优势产业链发展实施意见”，产业实力

明显提升。一批领军型项目成功落地。全市产业园区新签

约工业项目 254 个，总投资 1451.9 亿元，其中符合产业链

发展方向的占 92.1%。特别是总投资 180 亿元的新金宝 1300

万台喷墨打印机项目、总投资过 200 亿元的华为高端制造基

地、总投资 208 亿元的己内酰胺产业链搬迁与升级转型项目

和恒大新能源汽车、中创空天新材料、龙智新材料等高端

项目成功落地，为把岳阳打造成为中部地区重要的电子信

息、装备制造、航运物流产业基地奠定了坚实基础。一批

重大项目加快推进。省定“五个 100”项目顺利实施，24 个

重大产业项目、重大产品创新项目、重大科技创新项目超

额完成年度投资计划，成功引进“500 强”项目 16 个、高

层次科技创新人才17 名;市定“2+10”工程及 20 家重点企业

完成年度投资计划的101.3%，复星合力新材料、东方雨虹

等23 个项目建成投产。新金宝打印机项目从开工到试运行

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2020年岳阳市人民政府工作报告——2020年1月6日在岳阳市第八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。强力推进新增长极建设岳阳阔步迈入高质量发展新时代2019年，在中共岳阳市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入践行“一三五”基本思路，强力推进新增长极和大城市建设，岳阳进入现代产业基础更加坚实、开放带动动能更加强劲、立体交通体系更加完善、城乡统筹红利更加显著、生态发展态势更加稳健的高质量发展区间，全省经济总量第二的地位得到进一步巩...

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