2022年山东省第十二次党代会报告

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牢记嘱托走在前勇担使命开新局

为建设新时代社会主义现代化强省而努力

奋斗

——在省第十二次党代会工作的报告（摘登）

山东省委书记李干杰

（2022 年5月28 日）

中国共产党山东省第十二次代表大会，是在喜迎党的

二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开

的一次十分重要的会议。

大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的

重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为建

设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗。

一、五年奋进取得重大历史性成就

省第十一次党代会以来的五年，是山东发展史上极不

平凡的五年。习近平总书记三次亲临视察，多次发表重要

讲话、作出重要指示批示，为山东发展把舵领航、指引方

向。我们牢记总书记嘱托，坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次

全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，

传承发扬党的百年奋斗历史经验，与时俱进完善思路举措

从“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产

业”“七个走在前列”“九个强省突破”，到“六个一”

发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”

重点任务，在继承中发展、在创新中提升，顺利完成省第

十一次党代会确定的主要任务，如期打赢脱贫攻坚战，如

期全面建成小康社会，各项工作迈上新台阶。

党的建设全面加强。政治建设扎实推进，理论武装不

断强化，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使

命”主题教育、党史学习教育成效显著。山东省习近平新

时代中国特色社会主义思想研究中心成立。基层党组织凝

聚力战斗力持续增强。政治监督不断加强。综合实力跨越

提升。全省地区生产总值连续跨上三个万亿大台阶，达到

8.3 万亿元，年均增长6.1%。一般公共预算收入达到7284

亿元。规模以上工业增加值增长31%。高新技术企业数量

翻了两番多。人才资源总量超过 1500 万。动能转换强势突

破。落后动能加速淘汰，压减钢铁产能占全国 12%，万元

GDP 能耗下降 18.4%。传统动能提档升级，实施500 万元以

上工业技改项目 6.7 万个。新动能不断壮大，高技术制造业

增加值年均增长10%，“四新”经济增加值占比提高10 个

百分点，数字经济规模增长40%以上。区域城乡协调共进。

黄河重大国家战略扎实推进，济南新旧动能转换起步区建

设全面展开，青岛西海岸新区建设成效显著，“一群两心

三圈”格局加速形成。粮食总产突破 1100 亿斤，农林牧渔

业总产值率先过万亿元，打造乡村振兴齐鲁样板成效明显

海洋经济总量稳居全国第二。高速铁路成环运行，高速公

路实现“县县通”，沿海港口整体联动效应凸显，现代化

机场群建设提速推进。改革开放不断深化。扩权强县、国

资国企、财税金融、公共卫生应急管理、要素市场化配置

等改革成效显著。营商环境全面优化。市场主体增长

92.8%、达到1360 多万户。山东自贸试验区试点任务基本

完成，上合示范区建设扎实推进。跨国公司领导人青岛峰

会、儒商大会等重大活动影响广泛。进出口总额、利用外

资增长近一倍。生态环境显著改善。污染防治攻坚战取得

决定性成效，节能减排目标全面完成，优良天数、地表水

水质、近岸海域水质优良面积比例大幅提升。黄河三角洲

泰沂山区、长岛、南四湖等重点区域生态修复成效明显。

生态环境质量连创有监测记录以来最优水平。文化自信充

分彰显。社会主义核心价值观深入人心，县乡新时代文明

实践中心基本全覆盖。中华优秀传统文化“两创”扎实推

进，尼山世界文明论坛影响持续扩大，沂蒙精神焕发时代

光彩。文化旅游深度融合，“好客山东”“好品山东”品

牌更加响亮。民生福祉大幅增进。民生财政支出占比稳定

在80%左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长

38.4%和49%。251.6 万省标以下贫困人口全部脱贫，近 60

万滩区群众实现“安居梦”。城镇新增就业连年超过 120 万

人。新建改扩建幼儿园 1.2 万所，新增中小学学位260 多万

个。医疗卫生机构总数、床位数分别增长11.2%和24.2%。

社保体系更加完善，9类困难群众救助标准提高59%以上、

最高达 314%。社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争全面

胜利，社会治理现代化基础不断夯实，平安山东、法治山

东建设取得重大进展。民主政治建设扎实推进。群团改革

持续深化。国家安全、军民融合、国防动员、双拥共建深

入开展。重点领域风险有效化解。

五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，

在全省人民共同努力下，我们解决了许多长期制约发展的

矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多

事关全局和长远的大事要事，为建设新时代社会主义现代

化强省积蓄了强大势能。我们着眼国家所需、山东所能，

找准定位、服务全局，深入落实黄河重大国家战略，积极

融入强大国内市场，集聚全球要素资源，“九个方面比较

优势”加速转化，在全国大局中的战略位势越来越凸显。

我们注重打基础、利长远，既做显功、又做潜功，妥善化

解历史遗留问题，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，新旧动

能转换闯过一道道难关，经济发展步入转型蝶变的快车道

基础设施、民生保障、生态环保等水平全面提升，高质量

发展的前景越来越广阔。我们积极应对世纪疫情，坚持人

民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略

和“动态清零”总方针，采取“立足于有、关口前移、多

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摘要：

牢记嘱托走在前勇担使命开新局为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗——在省第十二次党代会工作的报告（摘登）山东省委书记李干杰（2022年5月28日）中国共产党山东省第十二次代表大会，是在喜迎党的二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗。一、五年奋进取得重大历史性成就省第十一次党代会以来的五年，是山东发展史上极不平凡的五年。习近平总书记三次亲临视察，多次发表重要讲话、作出重要指示批示...

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