公安局局长在2021年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作会上的讲话

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各位领导，同志们：

根据会议安排，我就做好 X 年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作，再作几点安排。

刚才，县消安办、县道安办详细通报了今年以来全县火灾形势和道路交通安全形势，提出了存在

的问题，从道安委、消安委数据统计来看，消防安全总体形势平稳可控，道路交通事故事故呈现

下降趋势，未发生较大以上交通和火灾事故，工作都取得了新进展、新成效，但我们也要清醒认

识到，我县已进入冬季，天干物燥，旅游接待、工业生产和群众生活用火用电大幅增加，火灾风

险和潜在隐患较多；雨、雪、雾等极端天气增多，道路隐患突出，交通事故预防难度加大，要做

到防患于未然，必须反复抓、时时抓。

一、提高站位，认清形势

我们要认清当前严峻形势，深刻汲取近期重特大安全事故教训，举一反三，坚决克服麻痹、

侥幸心理，进一步强化“万无一失”的理念和守住“一失万无”的底线思维。

（一）清醒认识道路交通安全和火灾防控工作的紧迫性。习近平总书记强调：树立安全发展

理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重

特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。入冬以后，省、州各级领导围绕“三个不发生”多次召

开会议，重点强调严防事故反弹和恶劣天气应急管控，狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任

及各级领导责任落实。各乡镇、县级各部门要认真贯彻落实各级领导重要批示精神，继续深入开

展道路交通安全和火灾隐患检查、督查、巡查，紧盯景区、学校、社会福利机构、旅店、文物、

危化品、交通运输、重点工程建设、烟花爆竹等重点领域及单位内部安全管理，特别是广大农村

地区景区，立足自身职责，聚焦重点，严抓责任，升级措施，加强隐患排查治理，狠抓安全管控，

严查违法行为，确保全县安全形势持续稳定。

（二）科学研判道路交通安全和消防安全的严峻性。道路交通安全和消防安全隐患依然十分

突出：一是气候变化异常，极端天气增多，隐患防控压力极大；二是冬季旅游、节点活动较多，

人员流动性增大，小客车、面包车违法载人问题突显，超限、超载、超速、病车上路等问题依然

存在，极有可能引发交通事故；三是冬季天干物燥，X 高速等重点工程建设和群众生活用火用电

增加，单消防安全隐患排查不及时，火灾隐患大量滋生；四是景区旅游人员大量增加，群众野外

活动、祭祀、佛事等活动仍然较为普遍，乡村旅馆接待等级低，消防和森林防火管理难度加大，

火灾防控形势严峻。

二、把握重点，明确任务

同志们，当前正值冬季，极端恶劣天气多发，加之岁末年初，今冬明春旅游、节庆活动较多，

全国“两会”召开，人流物流车流大量增加，道路交通事故进入了季节性高发期，火灾形势异常

严峻，必须采取特别措施加强道路交通安全、消防安全管理，坚决遏制道路交通安全事故、火灾

事故反弹趋势。

（一）加强组织领导。年初安排各乡镇要将道路交通安全、消防安全工作纳入重要议事日程，

实行统一领导、统一部署，定期分析道路交通安全、消防安全形势，确保工作有组织、有计划、

有步骤地开展。道安委办、消安委办、县公安、交通、应急管理、消防等部门要各司其职，齐抓

共管，研究并提出行之有效的事故防范措施，健全安全管理工作定期分析、定期汇报的联席会议

制度，积极推进解决涉及相关安全管理的重大事项。

（二）落实工作责任。各乡镇、县级各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，将相关

安全工作任务逐级分解，坚持一级抓一级，层层抓落实。公安、消防、应急管理等部门要切实承

担起安全监管的职责，把相关安全工作的各项要求落到实处。对因管理失职、渎职或不履行法定

职责发生重特大交通事故、重大以上火灾的，要在查清事故原因的基础上，会同纪检监察部门严

肃追究相关部门及责任人的责任。

1.道路交通安全管理工作。要坚持关口前移，变被动为主动，以冬管工作为契机，加强日常

监管，围绕“人、车、路、企业”认真组织开展突出安全隐患大排查大整治，着力消除苗头性、

隐患性问题。一要做到情况明。要牢牢抓住客货运源头环节，落实好客车 GPS 安装运行监管，对

“两客一危一货”等隐患重点车，要逐车掌握车辆是否行知动向、停知位置，未报废、未年检车

辆是否停驶停运、落实管控；对未审验、未换证、满分未学习的隐患重点驾驶人，要逐人掌握是

否是运输从业人员、是否督促通知到位、运输企业是否调整下车，切实做到数据滚动清零、隐患

动态归零，坚决杜绝不合格的人驾车、不安全的车上路。对冬季易下雪、易结冰路段以及潜在隐

患重点道路，要逐一掌握是否按计划落实治理、是否采取临时管控措施、是否受到恶劣天气影响。

二要做到责任清。要坚持自上而下，责任全覆盖，按照部门监管原则自行隐患排查整治的工作任

务逐级落实，明确“谁来做”的问题。要对照属地道路实际情况，细化各类隐患的排查标准，形

成详尽的治理要求和治理目标，明确“做什么”的问题。要对治理进度和治理效果进行跟踪督导

和复检验收，明确“怎么做”的问题。三是加强夜间巡逻管控。要以严防货车夜间疲劳驾驶为突

破口，在服务站等地强化检查，落实大货车驾驶人强制休息制度。同时要在夜间大货车上路行驶

的高密度区间，加大巡逻管控力度，对大货车长时间占车道、反光标识不全等违法行为进行严厉

查处。四是加强路面隐患排查。结合冬季易结冰路段、桥梁、隧道、长下坡等重点路段和施工道

路进行一次全面排查，本月底前必须完成，并及时将发现的问题抄告交通部门，各职能部门要逐

点落实警示提示、限速标志等，及时消除安全隐患。

2.火灾防控工作。一是充分发挥政府职能部门作用。相关职能部门要给县委、县政府当好参

谋助手。公安、消防部门要联合相关职能部门，充分调动社会各方力量，组织乡镇、社区、村寨

落实消防安全“网格化”管理，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入排查整

治火灾隐患，大力消除盲区、死角。对严重影响人民生命财产安全的重大火灾隐患，不仅要提请

政府挂牌督办，还要通过召开协调会、专家集中会诊等形式，提供技术服务，最大限度推动隐患

整改。除了公安、消防部门外，发改、应急管理、工商、旅游、教育、卫计、民政、民宗等行业

主管部门要按照“管行业的要管安全”的原则，主动管好本行业、本系统的消防安全，及时发现

和消除火灾隐患。二是要全面开展排查。各乡镇、行业主管部门要牵头，消防安全委员会成员单

位要积极参与，逐个单位、逐个场所、逐个社区、村寨进行清理排查，所有排查单位、排查人员、

排查结果要逐个登记造册，由消防大队汇总并向社会公布，并存档备查，发生较大以上火灾事故

后要倒查事故责任。对排查出的隐患要分级督导，逐个明确整改措施和责任主体、整改时限，隐

患不除，执法不停，跟踪到底。三是加强公安各警种协同配合。消防部门要加强对公安派出所的

业务指导和培训工作，联合公安派出所要加大对辖区“九小场所”的监管，规范电气线路敷设，

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各位领导，同志们：根据会议安排，我就做好X年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作，再作几点安排。刚才，县消安办、县道安办详细通报了今年以来全县火灾形势和道路交通安全形势，提出了存在的问题，从道安委、消安委数据统计来看，消防安全总体形势平稳可控，道路交通事故事故呈现下降趋势，未发生较大以上交通和火灾事故，工作都取得了新进展、新成效，但我们也要清醒认识到，我县已进入冬季，天干物燥，旅游接待、工业生产和群众生活用火用电大幅增加，火灾风险和潜在隐患较多；雨、雪、雾等极端天气增多，道路隐患突出，交通事故预防难度加大，要做到防患于未然，必须反复抓、时时抓。一、提高站位，认清形势我们要认清当前严峻形势，深...

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