在2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

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在 2022 年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，

是 2022 年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓

展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，

体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手，体现了市委、市政府开局就发力、

起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是，深入学

习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实

中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总

结 2021 年工作，安排部署 2022 年重点任务，动员全市上下进一步提振精神、

鼓足干劲，奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才，

XX 同志总结了 2021 年工作，安排部署了 2020 年工作，我完全同意，请大家认

真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同

乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感

刚刚过去的 2021 年，是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进

程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯

爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全市各级干部按照“强作风、打硬仗、

创一流、树形象”工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令

人满意的脱贫答卷。

一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成，XX 户 XX 人摆脱贫困，贫困

发生率下降至 0%。农村生产生活面貌全面改善，全市通县、通乡（镇)公路、

通村公路硬化率达 100%，农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达 100%，所

有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受

国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高

度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判，

XX 个问题全面整改到位，相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交

流发言。

二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县，按照逐项分类优化调整，合理

把握节奏、力度和时限的原则，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政

策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续保持兜底救助类政策稳定，落实了教

育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适

度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全

面推进乡村振兴平稳过渡。

三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢，达到

15.4%，比面上其他农民人均收入增长快了 4.3 个百分点，脱贫地区外出打工人

数是XX万，比上年增加 XX 万，农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性

返贫的问题，“两不愁，三保障”问题彻底解决，群众内生动力更足。

回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要有三点感

受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱

贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署，坚定不移抓执行、抓推进、

抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动

围绕有效衔接乡村振兴办，真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付

出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上

山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指

数”换来群众的“幸福指数”，努力干出了无愧 XX 人民的新业绩。三是大家干

事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗，用行动和汗水证

明了 XX 干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此，我代表市委、市政

府，向所有为XX 脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们，表

示衷心的感谢!

成绩值得欣喜，但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前，在我

们部分干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽，对巩固拓展脱贫攻坚重

视程度、工作力度大幅减弱，这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成，但

我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重，返贫风险依然存在。特别是 2017

年以前退出的村和户，项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发

展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板，群众持续稳定增

收机制还不健全，前些年完工投用的基础设施损耗较大，这些问题，都需要我

们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的变化很大，但非贫困群众中的

边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响巩固拓展脱贫攻坚的成

色，该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口

气、歇歇脚的念头，必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，继续保

持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于XX 来讲，一方面，要

认真贯彻落实好国、省要求，始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，才能为

乡村振兴奠定坚实基础;实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题”的思

想。另一方面，结合现阶段的工作需要，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接作为优先任务，努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。

二、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接全面胜利

今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹衔接好脱

贫攻坚与乡村振兴，需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫

攻坚始终坚持党的全面领导，实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村

振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱

贫”向“以党建促振兴”的转变中，既要进一步强化和健全党委统一领导、压

实党政主体责任，又要不断强化农民的主体地位，激发内生动力。二是优先与

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在2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们：今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，是2022年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手，体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总结2021年工作，安排部署2022年重点任务...

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