在全区文明城市创建大会上的讲话

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在全区文明城市创建大会上的讲话

丁晓芳

同志们：

今天,我们召开全区文明城市创建大会，主要目的是

贯彻落实全市文明城市建设大会精神，并对我区文明创

建工作进行再动员、再部署。刚才，傅区长对去年国家

和省对我区文明测评的情况进行了通报。公安、住建、

商务、市场监管、综合行政执法、交警等六个部门作了

表态发言，决心强、举措实，讲得都很好，这也是代表

大家向区里立下的“军令状”，关键是要抓好落实落

地。下面，我再讲四点意见：

一、认识再提高，切实增强创建工作的紧迫意识

当前，我区创建形势不容乐观，创建任务困难重

重，全区上下必须进一步提高认识，做好攻坚克难的准

备。一是宁波面临的压力前所未有。宁波作为全国文明

城市创建“五连冠”六个城市之一，这项工作一直走在

全国前列。但去年全国文明城市测评我市在 28 个省会

城市和副省级城市中排名第 11 位，跟前三名的济南、

杭州、厦门的差距有十几分之多。而且因为台账资料造

假被通报批评，在全省乃至全国都产生了负面影响。郑

书记在全市大会上明确要求，宁波今年的文明城市创建

要力争进入前五、前三。我区又是创建重点六个区之

一，压力前所未有，难度不言而喻。二是江北面临的压

力前所未有。去年江北在全国、全省的测评成绩不算

好，尤其是省里测评中在全市排名倒数第二，今年能不

能打好翻身仗至关重要。我区历来是文明城市迎检的主

战场之一，而城市基础设施老化破损、老旧小区和安置

小区比重大、外来人口多等因素，也给测评增加了难

度。从新的创建要求来看，全域化创建已成定局，过去

我们的创建范围主要是中心城区为主（城区四个街道加

上庄桥街道的一部分），今年开始将把非建成区的所有

街道（镇）都纳入测评范围。这就意味着北外环以外的

庄桥、洪塘、慈城区域都要面临测评，这些区域并未完

全适应“村民”到“市民”的转身，生活方式、行为习

惯等都没有完全改变，给我们的创建工作带来较大压

力。三是攻坚难度前所未有。自2005 年宁波荣获首批

全国文明城市称号以来，经历了 10 多年的不懈创建，

到现在这个阶段，剩下的都是老大难问题，都是难啃的

硬骨头。比如，城市综合管理方面，无论是主干道、商

业街还是背街小巷乱停车、跨门经营、占用盲道等问题

屡禁不止，环城北路、大庆北路及部分背街小巷市政设

施破损老旧较为严重；公共场所秩序方面，近几年文明

城市创建对文明养犬、公共场所禁烟、垃圾分类投放等

动态项目仍停留在突击式治理阶段，难以保持长效管

理，交通路口行人、非机动车闯红灯、乱穿马路不文明

现象随处可见；环境卫生方面，城乡结合、区域结合部

脏乱差现象严重，比如洪塘与工业区交界区域、压赛村

周边等，垃圾乱堆放、乱搭建、乱停车等问题仍然存

在；公益宣传方面，公益广告数量有待增加，存在迎检

时临时铺设、迎检结束后立即撤回的情况，同时广告设

计总体质量也不高，规划性、美观度不足。面对重重压

力，我们必须进一步增强做好创建工作的责任感和紧迫

感，努力变压力为动力，变坏事为好事。

二、责任再落实，牢牢抓住创建工作的关键环节

文明城市创建由区委宣传部（文明办）牵头，但是

具体工作需要全区各部门、各街道（镇）和基层社区、

村共同承担、共同推进。一是部门责任要落实。区文明

委每年制定印发责任分解表，明确台账资料和实地检查

责任，并与相关单位签订了责任书。但是少数单位没有

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摘要：

在全区文明城市创建大会上的讲话丁晓芳同志们：今天,我们召开全区文明城市创建大会，主要目的是贯彻落实全市文明城市建设大会精神，并对我区文明创建工作进行再动员、再部署。刚才，傅区长对去年国家和省对我区文明测评的情况进行了通报。公安、住建、商务、市场监管、综合行政执法、交警等六个部门作了表态发言，决心强、举措实，讲得都很好，这也是代表大家向区里立下的“军令状”，关键是要抓好落实落地。下面，我再讲四点意见：一、认识再提高，切实增强创建工作的紧迫意识当前，我区创建形势不容乐观，创建任务困难重重，全区上下必须进一步提高认识，做好攻坚克难的准备。一是宁波面临的压力前所未有。宁波作为全国文明城市创建“五连冠”...

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