企业工会建设现状调研报告_20240119105912

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关于企业工会建设现状调研报告

习近平总书记在十九大上郑重指出：“经过长期努力，中

国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方

位。”为深入贯彻落实十九大以来习近平总数关于工人阶级和

工会工作的重要指示，切实掌握全市企业工会建设现状，为全

市工会工作找差距、补短板，更好地服务高质量发展，更好地

维护职工群众基本权益，更好地营造和谐劳动关系，更好地助

力社会稳定，本人就企业工会建设现状开展了相关调研。

一、全市企业工会建设基本情况

目前全市已经成立的独立工会共有 XXX 家（企业 XXX 家，

机关事业 XX 家）；成立联合工会 XXX 个，涵盖 XXXX 家企

业；全市工会会员数达 XXXXXX 人。其中：百人以上企业建

会XXX 家。截止到 XXXX 年年底，全市共创成和谐企业 XXX

余家。XXXX 年全市 XX%的建会企业都履行了集体协商制度，

共签订集体合同 XXX 份，行业集体合同 X份，区域性集体合

同XXX 份。

二、存在问题及原因剖析

目前企业工会组织建设和作用发挥主要存在以下三个方面

的问题：

建会率低。

目前我市的企业建会率与经济发展现状还不适应，尤其是

部分规模企业还没有建立工会组织。对照上级要求，建会率还

有一定的差距，在推动企业建会过程中，固然有经济下行、职

工流动等客观因素，但是主观上思想重视度、工作有效度、结

果运用性都有一定的不足。党委政府重视度不够。在乡镇，工

会工作被边缘化，在当前经济下行背景下，党委政府重心在于

发展，工作中积极落实“店小二”服务精神，对企业工作主要

集中于服务需求，对要求企业建会存在为难，认为过分要求建

会会增加企业负担。在推进企业建会方面，依然过度依靠工会

干部的个人影响力。虽然“党建带工建”活动实施已久，但是

效果并不明显。工会干部工作有效度不足。非公企业建会与否

关键在于企业负责人观念上认同与否。在企业经营压力逐步增

加的背景下，企业更加聚焦发展主业，有的工会干部对企业建

会的益处没有深入思考，简单的传达建会要求，没有因地制宜

指出建会对企业发展、企业管理方面的优势，导致企业负责人

对建会持无所谓态度，甚至有抵触倾向，把工会经费看作增加

企业成本，把建会看作增加管理难度。倒逼建会机制缺失。尽

管《工会法》规定广大职工有权参加、组织工会，任何组织和

个人不得阻挠。但现实情况下，劳动力市场属于用人方市场，

职工在企业处于弱势地位，不敢提出建会要求。有的企业安于

现状，认为工会能做的事行政管理方面已经覆盖，没有必要花

心思建会，对政府工作有一定的排斥。目前对于不愿建会的企

业并没有什么硬约束机制，且对于建会结果的利用机制远未成

形。

影响力弱。

除个别改制企业、上市企业，大部分企业工会运行并不正

常，工会作用的发挥并不完善，对于上级工会交办的工作浮于

表面，流于形式。对于涉及职工切身利益的工作多是由行政角

色去处理，无形中忽略了工会组织。工会干部身份尴尬。企业

工会干部大部分由行政管理人员兼任，在本质上受雇于企业，

工会干部身份独立性难以彰显，弱化了作为职工利益代言人的

地位。在处理问题时，首先要考虑企业利益，再去考虑职工利

益，无形中淡化了工会影响力。工会活动缺少内涵。企业工会

开展活动仍然停留在“吹拉弹唱”，最常见的是逢年过节发个

礼品，办场晚会，组织一次旅游，在提高职工技能水平、促进

企业高质量发展上谋划的少，仅有个别企业经常性开展技能培

训、竞赛、合理化建议等。以至于职工眼中的工会形同虚设，

可有可无。工会工作流于敷衍。虽然建会企业都健全了职工代

表大会制度、集体协商、集体合同、厂务公开制度，但是形式

重于结果，止于完成规定动作，实际效果寥寥无几。此外，上

级工会布置的工作也给企业工会带来压力，以和谐企业申报为

例，企业需要做大量台账资料页，而和谐企业荣誉对于企业的

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关于企业工会建设现状调研报告习近平总书记在十九大上郑重指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”为深入贯彻落实十九大以来习近平总数关于工人阶级和工会工作的重要指示，切实掌握全市企业工会建设现状，为全市工会工作找差距、补短板，更好地服务高质量发展，更好地维护职工群众基本权益，更好地营造和谐劳动关系，更好地助力社会稳定，本人就企业工会建设现状开展了相关调研。一、全市企业工会建设基本情况目前全市已经成立的独立工会共有XXX家（企业XXX家，机关事业XX家）；成立联合工会XXX个，涵盖XXXX家企业；全市工会会员数达XXXXXX人。其中：百人以上企业建会XXX家。...

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