省供销合作社关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见

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省供销合作社关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接的实施意见

为深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会、中央经济工

作会议、中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于实现巩

固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发

〔2020〕30 号）、《中华全国供销合作总社印发关于促进巩

固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见的通知》

（供销经字〔2021〕15 号）等文件精神，充分发挥供销合作

社行业特点和系统优势，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

兴有效衔接工作，现提出以下实施意见。

一、提高政治站位，切实增强做好促进巩固拓展脱贫攻坚

成果同乡村振兴有效衔接工作的责任感、使命感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻

坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社

会的底线任务，作出一系列重大决策部署，全面打响脱贫攻坚

战，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题历史性地得到解决，

脱贫攻坚成果举世瞩目。脱贫攻坚伟大成就充分彰显了中国共

产党领导和我国社会主义制度的政治优势，脱贫攻坚伟大实践

为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。

截至 2021 年底，全省 XX 个国、省级贫困县全部摘帽，

XXXX 个贫困村全部出列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻

坚战、全面建成小康社会后，要在巩固脱贫攻坚成果的基础上，

全面推进乡村振兴，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，

关系到全面建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目

标，意义重大。

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织

是推进我国农业农村发展的一支重要力量。在致力打赢脱贫攻

坚战、服务乡村振兴、推进农业农村现代化中取得积极成效，

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既是供销合

作社义不容辞、责无旁贷的政治任务，又为供销合作社提供了

重大发展机遇。全系统要把思想和行动统一到中央决策部署上

来，立足全局增强使命感，把握职能增强责任感，聚焦任务增

强紧迫感，积极投身全面推进乡村振兴伟大实践，为巩固拓展

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献供销力量。到 2025 年，

供销合作社将通过持续深化综合改革，不断提升为农服务能力

和水平，在促进脱贫地区乡村产业加快发展、农村基础设施和

基本公共服务水平不断提升、美丽宜居乡村建设扎实推进等方

面发挥积极作用。到 2035 年，全系统将通过持续推动高质量

发展，基本实现治理体系和治理能力现代化，在促进脱贫地区

经济实力显著增强、乡村振兴取得重大进展、进一步缩小城乡

差距等方面贡献更大力量。

二、聚焦重点任务，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

兴有效衔接

（一）着力推进乡村特色产业发展，积极开展产业帮扶。

主动参与脱贫地区乡村特色产业规划，根据资源禀赋和区域布

局，重点围绕本地各类特色产品，发挥供销合作社传统优势，

大力培育龙头企业、农民专业合作社等经营主体，帮助脱贫地

区提升特色农副产品品质和品牌价值，加快发展对低收入人口

有明显带动作用的特色产业。鼓励系统企业在脱贫地区建设农

产品加工、仓储物流、产地批发市场等项目。充分发挥供销合

作社系统产业主体众多、经营服务网络健全等独特优势，参与

做好易地搬迁后续扶持工作，从产业发展方面加大帮扶力度，

持续巩固易地搬迁脱贫成果，帮助搬迁群众稳得住、有就业、

逐步能致富。

（二）全力拓宽流通渠道，做好农产品产销对接。继续发

展完善现有的农产品批发市场、集贸市场，促进转型升级、提

质增效，提高农产品流通服务水平。进一步办好省内各类农展

会，积极参与供销合作社系统消费帮扶产销对接会等域外展会，

促进脱贫地区农副产品销售。配合全国总社及中国供销电子商

务有限公司做好“832 平台”相关工作，以商品组织、供应商

服务、仓储物流等方面为切入口，助力省内供应商扩大在平台

销售量。鼓励系统各类流通主体设立脱贫地区农产品销售专馆、

专区、专柜，利用供销合作社系统线下实体网络和线上销售渠

道，构建稳定运营的销售网络，帮助销售脱贫地区农产品。

（三）加强基层组织建设，服务农民生产生活。持续深化

供销合作社综合改革，积极推进“三位一体”综合合作试点建

设，打造服务农民生产生活的综合平台。深入实施供销合作社

农业社会化服务惠农工程，聚焦当地特色产业，以县级社以主

导，整合涉农资源，建设县域农业社会化服务网络。引导脱贫

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省供销合作社关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见为深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2020〕30号）、《中华全国供销合作总社印发关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见的通知》（供销经字〔2021〕15号）等文件精神，充分发挥供销合作社行业特点和系统优势，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，现提出以下实施意见。一、提高政治站位，切实增强做好促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的责任感、使命感和紧迫感党的十八大以来，以...

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