XX公安分局智慧警务三年发展规划

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XX 公安分局智慧警务三年发展规划

（2019-2021）

一、规划背景

按照国家和 XX 市大数据发展要求，立足 XX 区“全面

深度转型、高端绿色发展”战略和建设国家级绿色转型发

展示范区目标，我分局为推进 XX 公安科技信息化建设研究

制定 XX 公安分局智慧警务三年发展规划。本规划遵循 XX

区大数据行动计划和 XX 市公安局“XX 计划”主体框架下，

根据“数据公安，智慧警务”的统一部署执行相关标准规

范，同时兼顾 XX 区智慧城市建设的职责任务、冬奥组委入

驻XX 区和冬奥安保的业务需求，以及 XX 长安街西延线、

两大交通枢纽、三大公园、四大墓区等区域特色和未来 3年

的社会演变（如 5G 的入市普及）并预留拓展空间。

二、指导思想

牢牢抓住智慧 XX 建设、冬奥安保责任落实和 XX 市公

安局 XX 计划推进的发展契机，坚持从服务智慧城市建设、

支撑警务实战角度秉承充分调研、多方沟通、夯实基础、

做强应用的原则夯实数据基础，增添智慧城市支撑元素，

依托大数据、云平台、人工智能等思维模式和先进技术实

现“数据公安、智慧警务”的转型升级。

三、总体目标

三年规划的建设目标是：以冬奥安保责任落实为工作

标准，以服务全警业务实战应用为工作目标，以云计算、

物联网、人工智能、虚拟现实、大数据处理等先进技术为

设计支撑，强化政务网、视频网、公安网、互联网以及公

安业务专网等信息资源的深度融合，构建面向全区服务、

全警应用的 XX 公安大数据支撑体系。其中，对内（公安内

部）提供统一、顺畅、高可用的数据服务和核心应用；对

外（XX 相关部门）按照数据分级原则提供信息共享以及城

市公共安全信息服务、便民为民的创新应用服务。在此基

础上，打造具有 XX 区域特色的智慧警务新模式，为国家安

全、社会治理、治安防控、情报分析、维稳处突提供优质

服务。

四、主要任务

按照智慧警务三年发展规划的总体设计，通过 2019-

2021 年的持续建设和优化完善打造公安智慧体系，改造并

创新警务工作模式，实现自动感知风险、主动发现漏洞、

立体管控对象、实时多警协同、科学管理决策的智慧系列。

同时，为 XX 区智慧城市建设提供信息共享和数据服务。落

实到工程实施层面，包括制定完善三年发展规划的总体设

计、实现二级数据中心（分局级数据中心）异构整合、升

级完善基础网络、定制视综平台和移动警务平台，开发八

大公安系列的智慧应用以及辅助工程等。具体包括：

（一）二级数据中心异构整合（分局数据中心）

建设目标：在 XX 市公安局“警务云平台”统一技术架

构下，对 XX 公安分局既有的信息化系统硬件资源、未来工

程建设中的硬件资源实现集约整合和统一管理。即对公安

应用系统按照网络边界进行存储和计算能力等基础设施和

服务的云化整合。按照“物理分散、逻辑集中”的公安大

数据资源体系规划，分局数据中心是对分局现有分散存储

的数据标准化改造和拓展。既是XX 市公安局云数据中心

“分层汇聚”的子集，也是公安分局采集搜集数据的汇聚

中转站，也是向区内相关单位共享传递数据的缓冲池。在

分局数据中心，将对自采集及通过业务职能获取的数据按

照标准和报送途经进行处理、拆分和保存；同时，方便与

上级公安部门、区内相关部门的数据交换和共享。该中心

的公安网部分，计划 2019 年达到 30 核计算能力，0.6PB

的存储空间；2020 年达到 100 核计算能力，2PB 的存储

空间；2021 年达到 500 核计算能力，10PB 的存储空间。

泛感知网部分，计划 2019 年达到 408 核计算能力，12PB

的存储空间；2020 年达到 560 核计算能力，16PB 的存储

空间；2021 年达到 720 核计算能力，20PB 的存储空间。

建设任务：分局数据中心主体部分构建在分局院内大

数据机房（2018 年已实施工程）。泛感知网、公安网的核

心路由及传输中转机房分别设在分局行政楼和刑侦楼机房。

处理的数据至少包含泛感知网自采集数据、互联网管理数

据、情报二级平台数据、分局各警种自积累数据以及通过

区经信委共享的智慧城市建设相关数据等五大数据源。对

于分局已建、在建的信息化系统，应当按照异构云思维模

式进行存储和计算能力的云化整合。

1、五大数据源

一是智能卡口类数据。主要包括对移动终端、车辆、

人脸以及未来的步态等信息主动采集获取的数据。需要公

安分局或相关部门自主架设采集设备收集。目前可采集的

数据类型包括：时间、地点（架设设备的地点）、移动终

端硬件特片码、车牌号以及人员面部特征图片等。设备架

设点位涉及长安街沿线、冬奥组委及训练场馆周边、公交

枢纽、学校、公园、墓地、山区等重点部位。

二是互联网管理数据。首先是上网审计数据。包括有

线、无线两部分。其中，有线审计部分即宾馆、网吧等场

所有线上网环境的审计信息，包括时间、地点、身份证信

息（身份证号与照片等）以及部分上网内容（如网络身

份）等。无线审计部分即公共 WIFI 接入审计，包括时间、

地点、手机号、MAC 地址以及部分上网内容（如网络身

份）等。其次是备案管理信息。主要是列管的网站、网吧

备案时的预留、登记以及在线采集信息。除常规的法人代

表、办公地点等内容外，还包括网站或网吧的服务器数量、

IP 地址、承载应用等内容。再有是网站信息。主要是在辖

区注册、运营的网站的注册用户信息，以及网站可以提供

的网络用户注册信息、交易内容等。

三是公安情报二级平台数据。主要是市局一级情报平

台向分局回流的、可自主进行复用的信息，如常住人员基

本信息等。此外，还包括向市局申请后可以按照数据分级

原则开放的二级信息。具体的共享方式、程度以及范围需

要在建设过程按类别核准确认。

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摘要：

XX公安分局智慧警务三年发展规划（2019-2021）一、规划背景按照国家和XX市大数据发展要求，立足XX区“全面深度转型、高端绿色发展”战略和建设国家级绿色转型发展示范区目标，我分局为推进XX公安科技信息化建设研究制定XX公安分局智慧警务三年发展规划。本规划遵循XX区大数据行动计划和XX市公安局“XX计划”主体框架下，根据“数据公安，智慧警务”的统一部署执行相关标准规范，同时兼顾XX区智慧城市建设的职责任务、冬奥组委入驻XX区和冬奥安保的业务需求，以及XX长安街西延线、两大交通枢纽、三大公园、四大墓区等区域特色和未来3年的社会演变（如5G的入市普及）并预留拓展空间。二、指导思想牢牢抓住智慧X...

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