某市委书记在全市政法和XF工作会议上的讲话

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某市委书记在全市政法和 XF 工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议十分重要。刚才，XX、XX 同志分别就

全市 XF 工作和政法工作进行了全面总结和安排部署，我都

赞同，希望大家认真抓好落实。

2016 年，全市政法系统和 XF 战线的同志们，紧紧围

绕发展大局，认真履行第一责任，主动服务第一要务，勤

奋工作，恪尽职守，在化解矛盾、创新管理、公正执法，

服务群众等方面取得了突出成绩，为维护社会和谐稳定、

促进经济又好又快发展、确保重大活动顺利进行做出了很

大的贡献。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市政

法系统和 XF 战线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

新的一年，我们仍将面临许多新情况、新问题和新挑

战。湘潭政治地位特殊，不稳定因素触点多，基层基础工

作还相对薄弱，综治 XF 维稳的任务更加繁重，责任更加重

大。全市各级党委政府和政法、XF 部门一定要认真贯彻落

实中央、国务院和省委、省政府对政法工作和 XF 工作的要

求部署，围绕市十一次党代会提出的建设法治湘潭的目标

以更高的要求来推进工作，以更有力的措施来抓好落实，

努力做好综治 XF 维稳工作，服务大局、服务群众，为经济

社会发展创造良好的法治环境。

下面，我就今年的政法和 XF 工作，讲四点意见。

一、落实第一责任，确保社会政治稳定

今年，我们党将召开十九大，为党的十九大胜利召开

营造和谐稳定的社会环境，是各级党委和政府的重大政治

任务，是广大党员干部义不容辞的政治责任，也是全市政

法和 XF 部门确保抓好的第一大事。我们要把各种风险挑战

估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，千方

百计把安全漏洞堵塞住，千方百计把基础工作搞扎实，千

方百计把矛盾纠纷化解好，切实做到超前谋划、主动作为

保障有力、突出实效，把第一责任履行好、落实好。

1、整治涉稳突出问题。要围绕“一个目标”，实现

“三个确保”的总体要求，“一个目标”就是为党的十八

大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境；“三个确保”

就是确保到省进京上访和非正常上访大幅下降，确保不出

现影响社会大局稳定的 XF 问题，确保不因 XF 问题引发重

大群体性事件。针对当前最容易诱发群体事件、最容易引

发赴京涉法涉诉 XF、最容易影响社会治安秩序的涉稳突出

问题，切实加大集中整治力度。一是深入开展领导干部大

接访活动和“XF 积案化解攻坚年”活动。领导干部领导干

部接访下访,要立足于常态化、制度化,不断创新领导接访形

式,讲究实际效果,不搞形式主义；立足于解决问题,把XF 问

题解决在当地、解决在第一时间，确保实效。要严格按照

“一件积案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到

底”的“五个一”的要求，逐案制定方案、明确措施、认

真解决，最大限度地削减 XF“存量”，全面化解 XF 积案。

二是想法设法把到省进京上访和非正常上访降下来。我市

到省进京上访量、重复非正常上访量一直高位运行，今年

要采取有力措施把它降下来。要在认真梳理分析和摸清底

数的基础上,以息诉息访为目标，切实做到诉求合理的解决

到位，诉求不合理的做好政策解释和疏导教育工作，属于

生活困难的给予帮助和救济，对于缠访闹访的坚决依法处

理，维护正常的XF 工作秩序。特别是要不折不扣地抓好中

央、省市惠民政策的落实。三是积极应对、科学处置突发

敏感事件。健全预防和应急处置机制，提高突发事件预知、

预警、预防、应急处置能力。同时，要全力做好对敌斗争

的各项工作，防止和打击各种敌对势力的渗透和破坏，捍

卫政治局面稳定。

2、积极化解社会矛盾。要坚持源头治理，把矛盾化解

在基层、化解在萌芽状态。一是建立健全社会稳定风险评

估机制。各级决策部门要进行决策前风险评估，各级维稳

XF 部门要参与风险决策评估论证，进一步增强决策的科学

性，防止“决策一出台、矛盾跟着来”。二是进一步完善

大调解工作体系。坚持“调解优先”原则，完善“三调联

动”机制，通过整合综治、维稳、XF 力量，实行人民调解、

司法调解、行政调解联动。要加强行业性、专业性调解组

织建设，推动人民调解工作向矛盾纠纷多发领域延伸。三

是强化矛盾纠纷排查制度。坚持经常性排查、集中排查相

结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，重大节假日和重大活

动期间重点开展排查。强化矛盾纠纷排查例会制度和台账

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摘要：

某市委书记在全市政法和XF工作会议上的讲话同志们：今天这次会议十分重要。刚才，XX、XX同志分别就全市XF工作和政法工作进行了全面总结和安排部署，我都赞同，希望大家认真抓好落实。2016年，全市政法系统和XF战线的同志们，紧紧围绕发展大局，认真履行第一责任，主动服务第一要务，勤奋工作，恪尽职守，在化解矛盾、创新管理、公正执法，服务群众等方面取得了突出成绩，为维护社会和谐稳定、促进经济又好又快发展、确保重大活动顺利进行做出了很大的贡献。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市政法系统和XF战线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!新的一年，我们仍将面临许多新情况、新问题和新挑战。湘潭政治地位特...

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