市司法局2019年工作总结和2020年工作打算

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　市司法局 2019 年工作总结和 2020 年工作打算

　　2019 年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府工作部署，按照

“学深圳、赶龙华”和“莱西攻势”的任务要求，充分发

挥法律服务、法治宣传等职能作用，统筹推进法治政府、

法治社会一体化建设，为全市的经济发展提供了有力的法

治保障。

　　一、2019 年工作总结

　　（一）切实加强司法行政队伍政治建设

　　一是强化政治理论学习。局党委始终把学习贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想作为推动各项工作开展的

关键，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断

增强全体干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和担

当精神。二是严格落实党风廉政建设责任制。全面落实从

严治党和党建工作责任清单，局党委与各党支部签订了党

风廉政建设责任书，进一步完善了述职述廉、廉政谈话和

廉政公开承诺等党内监督制度。三是加强机关党的建设。

制定市司法局党建工作和意识形态工作要点，严格规范党

内政治生活，高质量开好 2018 年领导民主生活会、组织生

活会，机关党建工作质量进一步提升。今年 3月，整合原

有工作职能与原政府法制办工作职能，高质高效地完成了

机构改革任务，保证了各项工作有序开展。

　　（二）全面加强政府法治工作

　　一是认真贯彻执行《行政复议法》、《行政复议法实

施条例》、《山东省行政复议条例》，积极落实中央、省、

市有关文件精神，遵循“以人为本、复议为民、化解争议、

定纷止争”的原则，依法履行行政复议职责，不断加大行

政复议工作力度，及时组织参加行政应诉，畅通行政复议

受理渠道，有效保障和监督了行政机关依法行使职权，妥

善化解了行政争议。年内承办行政复议案件 174 件、行政

应诉案件 170 件，市政府作为被申请人的复议案件 25 件，

均按规定提交相关答辩意见、证据依据，出庭参加庭审、

法庭调查、听证会 110 余件次。同时积极协调有关部门做

好原告和申请人的工作，力争达到息诉罢访，妥善化解行

政争议。二是牵头组织申报了山东省法治政府建设综合示

范市、山东省依法科学民主决策单项示范市、山东省一村

（社区）一法律顾问单项示范市 3项示范称号。以镇街审

查监督试点为引领，努力实现法治政府建设全贯通。在姜

山镇、水集街道、经济开发区开展试点工作，建立健全镇

街一级法治政府建设协调机制，切实发挥示范引领作用，

推进基层政府行政决策科学化、法治化；印发《关于启动

和规范试点镇街司法所合法性审查监督工作的通知》，明

确试点镇街审查监督内容、程序，提供合法性审查意见书

模板，对镇街落实主体责任提出明确要求，并将落实情况

纳入年度法治建设考核。三是落实“三项制度”，规范行

政执法行为。在全市 41 个行政执法机关建立并推进行政执

法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审

核制度“三项制度”工作全面落实，向社会公开发布，有

效确保每项执法决定合法适当。四是强化合法性审查，持

续推进行政决策法治化，推进公众参与、专家论证、风险

评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程

序全面履行。年内合法性审查各类事项296 件，其中重大

行政决策 2件，政府常务会议题 125 件，市政府对外订立

的合同草案56 件，市政府规范性文件 3件，部门规范性文

件3件，涉及土地征收征用出让的请示批复文件 107 件。

　　（三）持续推进法治宣传教育

　　一是加强法治创建。扎实推进基层民主法治建设，着

力打造高质量、高标准的全国、全省“民主法治示范村

（社区）”10 处。在青岛市《山东省法治宣传教育条例》

贯彻落实情况、“民主法治示范村（社区）”创建情况调

研活动中，得到了青岛市局的充分肯定。二是创新普法载

体。在利客来大型电子显示屏和莱西市名优特产展销中心

分别新开辟普法阵地，每天滚动播放法律法规知识50 次，

潜移默化推动宪法法治意识入脑入心；借助掌上莱西、莱

西在线等新媒体开设“莱西普法”专栏，推送法律知识、

活动信息、工作经验等60 余篇。三是开展法治宣传。全面

落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，

依托全市镇街社区和居委会建立普法工作网格，让群众在

家门口享受到专业法律服务。组建精锐普法宣讲团队，针

对机关事业单位、社区（村居）、学校、企业等不同人群

的法律需求，开展法治讲座 30 余场次，受教育群众达

2000 多人。不断深化“法律六进”活动，目前为止已开展

进社区、进学校、进企业等普法宣传活动 170 多场次，发

放法治宣传资料 5.2 万余份，为全市做好防范化解重大风

险污染防治、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境等中心工

作营造了良好的法治氛围。

　　（四）全力夯实基层阵地建设

　　一是加强基础建设。按照司法部《司法所外观标识规

范》和青岛市司法局规范化建设标准，我市12 处司法所均

已达到独立办公并统一司法蓝色、统一司法徽标、统一规

章制度、统一办公设施。今年以来，高标准打造司法行政

工作室10 处，全市 115 处社区司法行政工作室全部实现

了基础建设全覆盖、法律服务全覆盖。今年 4月，省司法

厅领导对我市司法行政工作室建设工作给予了充分肯定。

二是构建大调解格局。建立健全了市、镇（街）、管区、

村居、小组三级五层调解组织网络，目前全市共建立各级

调委会 948 个，调解人员2981 人。进一步完善了以村居

和企事业单位人民调解组织为横，以专业性行业性调解组

织为纵，以社区司法行政工作室、特色调解工作室等为前

沿阵地，以“12348”人民调解指挥分流平台为流转中心的

多元化调解组织网络，建立起矛盾纠纷排查预警力量覆盖

全市，群众诉求处置快速高效，社会和谐稳定的大调解格

局。今年以来各级调解组织共排查调处矛盾纠纷1600 余起，

在维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。三是扎

实开展“一村（社区、居）一法律顾问”工作。整合法律

人才资源，组织全市 77 名律师和59 名法律服务工作者积

极履行法律顾问职责，开展法律服务活动 500 余次，有效

增强了基层干部群众的法律意识和依法办事能力,满足了村

（社区）群众对法律知识和法律服务的基本需求,从源头预

防和减少了矛盾纠纷,维护了群众合法权益,保障了社会和谐

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　市司法局2019年工作总结和2020年工作打算　　2019年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府工作部署，按照“学深圳、赶龙华”和“莱西攻势”的任务要求，充分发挥法律服务、法治宣传等职能作用，统筹推进法治政府、法治社会一体化建设，为全市的经济发展提供了有力的法治保障。　　一、2019年工作总结　　（一）切实加强司法行政队伍政治建设　　一是强化政治理论学习。局党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动各项工作开展的关键，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强全体干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和担当精神。二是严格落实党风廉政...

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