在全市政法综治领导干部培训班开班仪式上的讲话

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同志们：

　　举办这次全市政法综治领导干部培训班，主要任务是

全面贯彻全国政法队伍建设工作会议精神，不断提高领导

和管理政法工作的能力水平，推进我市政法队伍建设。下

面，我谈三个方面的问题。

　　一、充分认识学习培训的重要意义

　　毛泽东主席讲："情况是在不断变化的，要使自己的思

想适应新情况，就得学习。"习近平总书记指出："全党同志

特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。"领导干部

如果不注重学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就

会退化，就难以做好工作。所以说，这次培训班十分必要，

特别需要，非常重要。

　　说"十分必要"，是因为今年 4月25 日至 26 日，召开

了全国政法队伍建设工作会议。这是本世纪以来政法系统

第一次专门召开的队伍建设工作会议，是在全国改革发展

稳定处于重要时期、政法工作和队伍建设面临新形势新任

务的背景下召开的一次重要会议。会前，习近平总书记作

了重要指示，明确了政法队伍建设的总体要求、具体路径、

工作目标、组织保障，是党的十八大以来中央关于政法队

伍建设精神的总概括和干部队伍建设要求在政法领域的具

体化。会上，孟建柱书记作了重要讲话，全面贯彻习近平

总书记重要指示精神，对新形势下加强政法队伍建设进行

了全面部署。深入学习领会和贯彻落实全国政法队伍建设

工作会议精神，是当前和今后一个时期全市政法系统的重

要政治任务，也是这次培训班的主要目的和任务。

　　说"特别需要"，是因为今年县乡领导班子换届以来，政

法领导干部特别是县市区政法单位主要领导发生了很大变

动，在座的很多是刚刚走上政法领导岗位，需要通过学习

尽快进入角色、熟悉岗位、开展工作。在座的各位是全市

政法系统的领导干部，是全市政法系统的核心力量，肩负

重任。但大家平时忙于日常工作，很难有时间坐下来静心

学习。新的形势、新的问题需要我们分析研讨，好的做法、

好的经验需要我们交流共享，新的精神、新的政策需要我

们认真领会。所以，在百忙之中把大家集中起来进行学习，

创造一个交流研讨、学习思考的机会，对于我们更好地理

清工作思路，创新工作方法，开拓工作局面来说，是"特别

需要"。

　　说"非常重要"，是因为这次培训班的任务不仅是学习研

讨，还有一个重要目标，就是统一思想、争先创优，不忘

初心、砥砺前行。去年9月全市政法领导干部专题研讨班

提出：今后一段时间，全市政法机关要以学习贯彻党的十

八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列

重要讲话精神为主线，以法治为引领，紧紧围绕"1333"工

程，努力把 XX 政法工作推上新水平。"1333"工程，就是

以保持全省先进、争取全国先进为目标，深入推进平安

XX、法治 XX、过硬队伍"三大建设"，忠实履行维护社会大

局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业"三大任务"，

奋力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优

质高效的服务环境"三大环境"。之后，确定了 2015 年保位

争先的短期目标、2016 年创建全国社会治安综合治理先进

市的奋斗目标、争创全国社会治安综合治理"长安杯"的长期

目标。今年，按照这些总体思路和目标任务，制定了"两年

一创"实施举措，以创建全国社会治安综合治理先进市为目

标，以"政法队伍建设能力提升年"活动和"社会治安防控体

系建设年"活动为抓手，对全市政法工作进行了很好的谋划

和推进。从实践来看，这些思路和举措符合中央、省委关

于政法工作的决策部署，符合 XX 实际。我们选择这个时间

举办规格高、范围广的政法领导干部培训班，就是要进一

步统一思想、争先创优，不忘初心、砥砺前行；就是要按

照既定的思路和目标，一任接着一任干，一张蓝图干到底，

努力把 XX 政法工作推上新水平。

　　市第五次党代会确立了"加快建设'五个XX'、打造

XX'新增长极'、率先实现全面小康"的奋斗目标和"产业主导、

全面发展"总战略，描绘了未来五年XX 经济社会发展美好

蓝图。这对全市政法综治工作提出了更高要求，对全市政

法领导干部提出了更高要求。在座的各位都是富有事业心、

责任心和进取心的政法领导干部，工作中就应当勇于追求

卓越、拒绝平庸，以更高的站位、更远的眼光、更高的标

准来要求自己、审视工作，事事都要争一流、求突破，各

项工作都坚持高起点谋划、高标准要求、高效率落实，在

全市争第一、全省争一流、全国争先进，在推动政法工作

上奋发有为，在"五个XX"建设中建功立业，为"五个

XX"建设保驾护航。

　　二、政法工作的职责任务

　　党中央高度重视政法工作，十八大以来，习近平总书

记在四次政法工作会议上均作出重要指示或发表重要讲话。

特别是 2014 年，习近平总书记亲自出席中央政法工作会议，

并从战略高度，对政法工作提出了一系列新思想、新观点、

新要求，为新时期政法工作提供了科学指南。

　　（一）新形势下政法工作的主要任务

　　在国家治理体系中，政法系统相当于免疫系统，是营

血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。在

2014 年中央政法工作会议上，习近平总书记从社会主义政

法工作的本质出发，指出了政法工作的"三大任务"。

　　第一，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。维

护社会稳定是政法工作的首要职责。当前，各种人民内部

矛盾和社会矛盾已经成为影响社会稳定最突出、处理起来

最棘手的问题。这就要求处理好维稳和维权的关系。从人

民内部和社会一般意义上说，维权是维稳的基础，维稳的

实质是维权。要不断完善对维护群众切身利益具有重大作

用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由

衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。同时，

还要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、

综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳

定工作。

　　第二，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。

从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机

关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线肩扛公

正天平、手持正义之剑，必须以实际行动维护社会公平正

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摘要：

在全市政法综治领导干部培训班开班仪式上的讲话同志们：　　举办这次全市政法综治领导干部培训班，主要任务是全面贯彻全国政法队伍建设工作会议精神，不断提高领导和管理政法工作的能力水平，推进我市政法队伍建设。下面，我谈三个方面的问题。　　一、充分认识学习培训的重要意义　　毛泽东主席讲："情况是在不断变化的，要使自己的思想适应新情况，就得学习。"习近平总书记指出："全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。"领导干部如果不注重学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以做好工作。所以说，这次培训班十分必要，...

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