在做好省党代会十九届六中全会期间安保维稳工作会议上的讲话

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在做好省第 xx 次党代会、党的十九届六中全会期间安保维稳工作会议上

的讲话范文

同志们：

刚才，xx 同志就公安上的工作进行了安排部署，市委、市政府对做

好这一时期的安全稳定工作高度重视，下面，我围绕做好省第 xx 次党代

会、党的十九届六中全会期间安保维稳工作，再强调四点意见。

一、提高政治站位，筑牢思想根基

当前，我市社会大局总体平稳，但是也必须清醒地看到，受各种复杂

因素影响，维护安全稳定工作依然面临诸多风险挑战，政治安全风险突出，

暴力恐怖威胁加大，信访稳定风险凸显，公共安全风险增多、防汛抢险减

灾压力不减。同时省第 xx 次党代会将于本月下旬召开，党的十九届六中

全会将于 x 月份召开。全市上下要深刻领会各级领导关于这一时期安全稳

定工作的重要讲话精神，深化思想认识，提高政治站位，增强大局意识、

强化底线思维，紧盯重要节点，及时启动战时工作机制，从严从实从细做

好防风险、保安全、护稳定工作，完善应急机制和工作预案，当好首都

“护城河”，坚决守住安全稳定底线，实现“五个严防、三个确保”工作

目标，即严防发生影响政治安全的重大敏感案（事）件，严防发生重大暴

力恐怖袭击和影响恶劣的个人极端暴力案（事）件，严防发生大规模到市

赴省进京集体访和群体性事件，严防发生影响稳定的重大网络安全案

（事）件和涉稳舆情炒作事件，严防发生不法分子滋事事件和其他影响治

安的群死群伤公共安全事故，确保省第 xx 次党代会、十九届六中全会顺

利进行，确保敏感节点平稳有序，确保我市社会大局持续稳定，努力为党

的十九届六中全会和省第 xx 次党代会胜利召开创造良好的政治社会环境。

二、做好重点稳控，狠抓信访维稳

信访工作事关我市社会大局稳定，事关长治久安。今年以来，我市信

访形势总体平稳，但仍存在不少问题，切不可掉以轻心，不可有丝毫松懈。

x—x 月份，xx 联席办共交办我市初次信访案件 x 件，化解x 件，化解率

仅为 x%。各镇（街道）、各部门要以强烈的担当精神，加快推动信访问

题解决，坚决实现省第 xx 次党代会、党的十九届六中全会期间信访领域

的“三个不发生”，即：不发生大规模聚集、不发生涉访个人极端行为、

不发生因信访问题引发的负面炒作，确保我市进京“零上访”。

一要压实责任严防死守。市乡两级党政领导干部要坚持全天候开门接

访。各级领导要带头深入分管领域和包联镇（街道）村（社区）接访下访，

实行“无假日”接访，信访接待场所每天要确保有一名领导干部接待来访

群众，坚决消除各领域各方面上访隐患。要切实做好重点群体稳控工作。

从现在起，“五包一”包稳控责任人要常态化对稳控对象进行巡查，对长

期缠访闹访、重复进京走访、网上恶意投诉、扬言滋事扰序等重点人员，

要建立工作专班，严防死守，盯紧看牢，坚决做到“北京不去、省内不聚、

外省不串、网上不炒”。对“三跨三分离”人员(跨地区、跨部门、跨行

业，人事分离、人户分离、人事户分离)的稳控工作，由属地牵头、属事

单位共同参与落实教育稳控措施，如果发生因推诿扯皮引发越级上访，将

对属地和属事单位进行“双问责、双通报”。

二要突出重点严密防范。要深刻汲取 x月x日部分退役人员非法进京

集体访事件教训，对发现的针对省党代会和十九届六中全会的煽动性、指

向性、行动性线索，在第一时间预警推送、第一时间落地核查、第一时间

进行处置。要深入排查存在群体性事件诱因的房地产、环保、金融、农村

等重点行业领域，密切关注出租车司机、欠薪欠资、新业态从业人员等涉

众重点群体聚集“维权”动向，推动主责单位及时解决其合理诉求和实际

困难，严防各类利益群体相互事联、抱团取暖、聚集滋事。例如住建领域

久拖不决的冠宇地产拖欠工程款、阳城园区恒瑞昌、龙凤尚都、汾阳壹号

等问题，农业农村领域的太中银铁路征地差价补偿问题，以及社保领域的

裕源土特产拖欠工资等问题，都要重点关注、严密防范。要扎实组织专项

劝返行动，从即日起至十九届六中全会结束，组织开展专项劝返，全体驻

京人员要扎实开展外围排查清劝、涉访人员劝返处置等工作，随有随劝、

随劝随返，确保动态“清零”,并做好后续化解稳定工作，坚决防止“滞

留”和“倒流”。

三要群防群治严管严控。要强化基层社会治理，充分组织网格员等群

防群治队伍，深入排查化解过滤基层矛盾风险，防止演化升级。要分类梳

理涉稳重点人员，逐一建立清单，按照“一人一策”“一人一专班”的要

求，做到严管严控、死盯死守，坚决将其稳控在当地。对煽动串联聚集闹

访的挑头人员，不听劝阻的、执意冲撞法律底线的人员，隐藏幕后的操纵

者、助推者，坚决依法处理。

三、排查涉稳隐患，严防各类风险

要深入分析我市安全稳定形势新情况新动向，保持高度警觉，落实防

控应对措施，强化风险隐患排查。各级各部门要以化解矛盾为主线，部署

开展拉网式、全景式排查化解专项行动，着力掌握本地区、本系统重点领

域、重点群体、重点地域动态，做到发现在早、防范在先、处置在小，做

到“五个严防”。

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摘要：

在做好省第xx次党代会、党的十九届六中全会期间安保维稳工作会议上的讲话范文同志们：刚才，xx同志就公安上的工作进行了安排部署，市委、市政府对做好这一时期的安全稳定工作高度重视，下面，我围绕做好省第xx次党代会、党的十九届六中全会期间安保维稳工作，再强调四点意见。一、提高政治站位，筑牢思想根基当前，我市社会大局总体平稳，但是也必须清醒地看到，受各种复杂因素影响，维护安全稳定工作依然面临诸多风险挑战，政治安全风险突出，暴力恐怖威胁加大，信访稳定风险凸显，公共安全风险增多、防汛抢险减灾压力不减。同时省第xx次党代会将于本月下旬召开，党的十九届六中全会将于x月份召开。全市上下要深刻领会各级领导关于这一...

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