在全市卫生与健康大会上的讲话

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在全市卫生与健康大会上的讲话

刚才，四个县区政府和市人民医院主要负责同志分别

作了交流发言，讲得都很好，展示了各自的特色和亮点，

希望大家互相学习、共同提高。一会，周荣书记还要作重

要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我

先讲四点意见。

一、深化认识、凝聚共识，坚定推动卫生与健康事业

发展的信心和决心

2016 年8月19 日至 20 日，中央召开全国卫生与健

康大会，推进健康中国建设上升为国家战略。11 月14

日，省委、省政府召开全省卫生与健康大会，对全省卫生

与健康工作作了全面安排部署。我们要深入学习全国、全

省卫生与健康大会精神，切实把思想和行动统一到党中

央、国务院和省委、省政府决策部署上来，深处着力、精

准发力，大力推进健康六盘水建设，为与全国全省同步全

面建成小康社会奠定坚实基础。

长期以来，市委、市政府高度重视卫生与健康工作，

大力推动医疗卫生事业改革发展，努力提供人民满意的卫

生与健康服务，全市医疗卫生整体实力大幅提升，卫生与

健康事业取得长足进步。主要体现在五个方面：一是医药

卫生体制改革持续推进。公立医院改革稳步实施，县级公

立医院改革实现全覆盖，全部取消药品加成，4家城市公立

医院进入全国第四批城市公立医院综合改革试点。初步建

成基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障

网”，城乡居民大病保险实现全覆盖，新型农村合作医疗

参合率达到 99.25%，城乡居民基本医保财政补助标准提

高到每人每年 420 元。大力实施健康医疗扶贫行动，为全

市贫困人口发放居民健康卡，因病致贫返贫现象得到有效

遏制。二是医疗卫生服务体系持续完善。不断加大医疗卫

生财政投入，完成卫生、计生部门合并整合，2012 年以

来，全市财政累计投入医疗卫生事业 98.55 亿元、年均增

长21.66%。启动实施医疗卫生“十百千”工程，引入社

会资本兴办的凉都医院即将开诊，创建三级医院 5家，二

级甲等医院 7家，基本完成乡镇卫生计生院标准化建设全

覆盖，农村中小学校校医配置、乡镇执业医师实现全覆

盖。全市每千人医疗卫生机构床位数、执业（助理）医师

数和注册护士数分别为 6.02 张、1.68 人和 2.15 人，较

2012 年分别提高 41.9%、21.7%和54.6%。三是公共卫

生服务能力持续增强。下大力防治传染病、慢性病和职业

病，居民健康档案建档率达到 88.36%，传染病发病率为

432.26/10 万，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴

儿死亡率分别下降至26.64/10 万、8.69‰、6.46‰，

人均预期寿命达到 72.99 岁。建成“互联网+医疗服务”

管理信息平台，县级公立医院远程医疗实现全覆盖。成立

覆盖市、县、乡三级的卫生应急救援队伍，应急救援和处

置能力不断提升。四是健康产业发展持续加快。依托独特

气候和生态优势，大力推进大健康产业发展，加快培育大

健康医药等领域市场主体，华瀚集团、红豆集团、葵花药

业等知名大健康企业入驻六盘水，三特药业、圣济堂药业

发展加快。全市通过国家 GMP（药品生产质量管理规范）

认证的制药企业4家，取得药品生产批号产品34 个。五是

健康环境持续改善。顺应人民群众对良好生态环境的期

盼，加大生态环境建设和保护力度，2016 年全市森林覆盖

率达到 52.77%。大力开展“四创”活动，创建国家卫生

城市工作已经通过国家爱卫办专家组暗访，并且在前不久

接受了技术评估。建成凉都体育中心等一批标志性公共体

育设施，夏季国际马拉松等赛事活动影响力持续提升，成

功举办六盘水市“凉都杯”第一届运动会，全民健身运动

呈现蓬勃发展的态势。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到我市卫生与

健康事业发展中存在的差距和问题。从医疗卫生服务能力

来看，还存在医疗卫生资源总量不足、分布不均、结构不

合理，基层医疗卫生机构服务能力弱、医疗卫生事业人才

严重不足等突出问题。全市每千人执业（助理）医师数和

每千人注册护士数低于全省平均水平；优秀人才和高精尖

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在全市卫生与健康大会上的讲话刚才，四个县区政府和市人民医院主要负责同志分别作了交流发言，讲得都很好，展示了各自的特色和亮点，希望大家互相学习、共同提高。一会，周荣书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。一、深化认识、凝聚共识，坚定推动卫生与健康事业发展的信心和决心2016年8月19日至20日，中央召开全国卫生与健康大会，推进健康中国建设上升为国家战略。11月14日，省委、省政府召开全省卫生与健康大会，对全省卫生与健康工作作了全面安排部署。我们要深入学习全国、全省卫生与健康大会精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，深处着力、精准...

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