人大常委会副主任在全区招商投资工作视察会议上的讲话_20240119112349

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人大常委会副主任在全区招商投资工作视察会议上的讲话

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　　招商投资是事关柯桥全局和长远的大战略、大举措、

大工程，是区域发展的源头活水，是区域竞争的必由之路。

今天的招商就是明天的经济和速度，今天的项目就是明天

的质量和结构。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力，

各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情

况下，无论是稳增长、稳就业，还是去产能、促转型，都

要求我们必须把招商投资作为发展的生命线，把项目落地

作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要

求、硬责任，虎口夺食抢资源、抓招商，坚持不懈抢进度、

促落地，努力在新一轮发展中占得先机。

　　根据区人大常委会安排，前段时间我与财经委、财经

工委的同志一起，通过走访部门、镇（街道）开发区及部

分企业、召开座谈会、实地踏看项目现场等形式对我区招

商投资工作情况进行专题调研，今天我们又实地踏看了绍

兴龙之梦项目、东盛慧谷创新服务综合体项目等招商投资

项目现场，听取区招商投资促进中心孙成荣主任的工作介

绍，总体觉得：一直以来，区委、区政府高度重视招商投

资工作，坚持把招商投资作为经济工作的“一号工程”来

抓，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有

力推进、招商工作取得较大成效。现结合本次专题调研，

谈几点意见。

　　一、基本情况

　　一是领导重视全力推动。区委、区政府始终坚持把招

商投资作为“一号工程”来抓，主要领导多次组织开展项

目研判和督查推进，做到重大招商活动亲自参加、重要客

商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。

二是工作机制不断完善。新成立招商投资促进中心，健全

工作机制，从目标责任、督查调度、考核管理等方面，加

强过程管控，从制度上保证了招商投资工作的规范。三是

创新方式精准发力。全力构建高水平有特色的招商活动平

台，拓宽招商渠道、创新招商方式、加强服务水平。准确

把握产业发展方向，精准招商、精品招商、精细招商，助

推我区主导产业做深做强。四是招商工作成果丰硕。自

2016 年以来，共举行集聚签约仪式6次，引进项目 73 个，

投资 5亿元以上的重大项目 58 个，计划总投资达1570 亿

元，其中50 只项目已经签约落地，总体落地率达

68.5%。

　　二、存在的问题

　　总的来看，我区招商投资工作取得了一定成效，但还

存在不少困难和不足。

　　（一）招商政策单一，比较优势不够彰显。我区目前

的招商投资工作举措较多，也出台了一些优惠政策，但由

于法律法规和政策限制，与周边的余杭、萧山，甚至袍江

开发区相比，土地价格和其他优惠政策等方面还有一定差

距，项目引进的政策匹配模式相对单一，承担风险能力低，

容错率低，相关政策的规范性、针对性和实效性也有待进

一步增强。

　　（二）要素制约明显，用地瓶颈亟需突破。土地、环

境、能耗等制约越来越大，政策性约束门槛也越来越高，

争取土地指标工作越来越难，项目的审批要求和也监督越

来越严。近年来，特别是2016 年前，全区土地指标多数用

于印染产业集聚项目，不少项目因土地指标短缺被搁置。

　　（三）项目落地率不高，投资环境有待优化。一是落

地难。项目数量不少，但发展前景好、符合我区产业发展

的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不

高，在招商中意向多，但合同少，落地的更少，即使签订

了合作协议或意向，但由于前期工作不充分，合同履约率

和资金到位率低。二是开工慢。2016 至2017 年签约的

37 只项目中，尚有10 只项目未开工建设，行政审批环节

仍是项目加快建设的瓶颈。我区虽已经推出企业投资项目

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摘要：

人大常委会副主任在全区招商投资工作视察会议上的讲话　　　　招商投资是事关柯桥全局和长远的大战略、大举措、大工程，是区域发展的源头活水，是区域竞争的必由之路。今天的招商就是明天的经济和速度，今天的项目就是明天的质量和结构。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力，各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下，无论是稳增长、稳就业，还是去产能、促转型，都要求我们必须把招商投资作为发展的生命线，把项目落地作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任，虎口夺食抢资源、抓招商，坚持不懈抢进度、促落地，努力在新一轮发展中占得先机。　　根据区人大常委会安排，前段时间我与财经委、财经工...

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