在全市2019年人才工作会议上的讲话

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在全市 2019 年人才工作会议上的讲话

　　今天召开全市人才工作会议，主要任务是学习传达省

人才工作座谈会会议精神，总结交流我市人才工作，安排

部署我市人才发展体制机制改革等工作。刚才，X同志传达

了全省人才工作座谈会会议精神; X 同志对近年来我市人才

工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部

署，讲得很全面很具体，有很强的针对性，我完全同意。

希望各级各部门认真领会，结合实际，抓好落实。X就如何

抓好人才工作作了交流发言，目标明确、措施有力、各具

特色、成效明显，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共

同提高。

　　深化人才发展体制改革，是以习近平同志为核心的党

中央立足国际国内发展大势作出的重大部署，是全面深化

改革的重要组成部分，也是党的建设制度改革的重要内容

对于激发人才创新创业创造活力、加快建设人才强国，实

现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，

具有十分重要的战略意义和现实意义。对人才管理体制、

工作机制和组织领导作出系统安排，是当前和今后一个时

期做好人才工作的重要指导性文件。各县区、各部门要认

真贯彻落实，加快形成人才创新创造活力充分迸发的体制

机制，为 X又好又快跨越发展决胜全面小康提供坚强有力

的人才支撑和智力支持。

　　下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲

几点意见：

　　一、深化思想认识，切实增强做好人才工作的使命感

和责任感

　　“致天下之治者在人才。”党的十八大以来，习近平

总书记在许多重要会议、重要场合就人才工作发表一系列

重要讲话，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重

要性，深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践

问题。在重大意义上，习近平总书记强调，人才是富国之

本、兴邦大计，办好中国的事情关键在党、关键在人、关

键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族

伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人

才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍；在目标任务上

习近平总书记强调，要聚天下英才而用之，不唯地域引进

人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，提高全球

配置人才资源能力；在体制机制上，习近平总书记强调，

要加大人才发展体制机制改革落实工作力度，充分发挥市

场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，

着力破除体制机制障碍，加快构建具有全球竞争力的人才

制度体系，使各方面人才各得其所、尽展其长；在核心要

求上，习近平总书记强调，要坚持党管人才原则，树立强

烈的人才意识，大兴识才爱才敬才用才之风，做好团结引

领服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励

广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族

伟大复兴中国梦贡献聪明才智。X月X日，省委召开全省

人才工作座谈会，省委书记 X强调，要深入贯彻落实习近

平总书记关于人才工作的重要指示精神，进一步统一思想

认清形势，推动改革创新，加快形成让人才创新创造活力

充分迸发的体制机制，全面提升人才发展水平，为决胜全

面小康、让X更加出彩提供坚强有力的人才支撑。这些重

要论述和重要讲话，为我们做好新形势下的人才工作，指

明了正确方向，提供了根本遵循。我们要认真学习领会，

切实把思想认识统一到习近平总书记关于人才工作的新思

想新论断新要求上来，统一到省委书记 X重要讲话精神上

来，准确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好贯

彻落实，推动全市人才事业创新发展。

　　近年来，按照中央和省委的要求，我市高度重视人才

工作，不断强化领导、健全机制、加大投入、创新平台，

实现了人才总量、素质、贡献率大幅提升，全市人才工作

良好格局已经形成，人才引进培养的政策体系初步建立，

人才工作领导体制逐步健全，人才服务体系日益完善。近

年来，我们在引进和集聚高层次人才、推动政企研高端对

接、人才服务精准扶贫等方面取得了新的成效，为全市经

济转型升级提供了有力的人才支撑，保持了又好又快跨越

发展的好态势。今年 1-6 月份，全市主要经济指标增速高

于全省平均水平，其中社会消费品零售总额增速X%，居全

省第X位；一般公共预算收入增速X%，居全省第X位；

固定资产投资增速X% ，居全省第X位。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经

济发达地区相比，与周边地市相比，与经济社会发展需求

相比，无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和

质量上，还是在人才工作的机制和环境上，都存在一些差

距和不足。主要表现在：一是人才总量不够、结构不优。

人才总量占总人口的比例依然低于发达地区水平，虽是人

口大市，却不是人才大市。全市各类人才总量约占总人口

的X%，大大低于全省 X%、全国 X%的平均水平。二是高

层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺。尤其是复

合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市经济社会

发展急需的电子技术、网络信息技术、环保工程、城市规

划等专业人才极为缺乏，在很大程度上制约了经济社会发

展。三是平台建设比较薄弱。自身的科研院所数量较少，

产业集聚区的工程实验室、企业技术研究中心、博士后工

作站等平台还不能满足企业创新发展的需求，缺乏吸引人

才创新创造的平台。四是在推动发展的过程中没有充分发

挥人才作用。发展过程中与人才结合不够，项目的引进和

人才的引进没有很好统筹起来，存在重项目引进轻人才引

进的现象。五是人才发展体制机制还不完善。人才管理体

制不顺、权责不清，用人主体自主权落实不到位，人才培

养引进使用和评价激励机制不够完善，人才流动还存在不

少障碍，有的政策没有得到很好落实。这些都需要我们在

今后工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。

　　为政之要，惟在得人。当今时代是知识经济时代，经

济竞争更多的表现为人才竞争，发展优势更多的表现为人

才优势。当前，我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时

期，市五次党代会以来，我们坚持继承创新、统筹谋划，

在“四个总”总体思路的基础上，明确提出了“X”跨越发

展思路要求，在前不久召开的市“两会“上，正式向全市

发出了建设国家区域中心城市的动员令，目的就是提振士

气，厚植优势，晋位争优，跨越发展。实施“X”跨越发展

思路要求，建设国家区域中心城市，打造枢纽经济试验区

城乡统筹发展承载区、创新驱动引领区、转型升级示范区

开放发展先行区、华夏历史文明 X传承创新区，需要强大

的人才支撑，需要我们牢固树立人才是第一资源的优势，

推进人才发展体制机制改革和政策创新，完善全链条育才

全视角引才、全方位用才的发展体系，最大限度解放和增

强人才活力。尤其要看到，人才是创新的根基，创新驱动

实质上是人才驱动。我们要深刻认识深化人才发展体制机

制改革、做好人才工作的极端重要性，着眼建设国家区域

中心城市、推动又好又快跨越发展，以制度环境、政策环

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摘要：

在全市2019年人才工作会议上的讲话　　今天召开全市人才工作会议，主要任务是学习传达省人才工作座谈会会议精神，总结交流我市人才工作，安排部署我市人才发展体制机制改革等工作。刚才，X同志传达了全省人才工作座谈会会议精神;X同志对近年来我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署，讲得很全面很具体，有很强的针对性，我完全同意。希望各级各部门认真领会，结合实际，抓好落实。X就如何抓好人才工作作了交流发言，目标明确、措施有力、各具特色、成效明显，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。　　深化人才发展体制改革，是以习近平同志为核心的党中央立足国际国内发展大势作出的重大部署，是全面深化...

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