在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班上的研讨发言

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在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班

上的研讨发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记在 2023 年全国两会期间亲临江苏代表团参

加审议，并发表重要讲话，寄予江苏在高质量发展上继续走在

前列的殷切期望，强调要“切实保障粮食和重要农产品稳定安

全供给”。全市粮储系统把学习贯彻习近平总书记重要讲话重

要指示精神与全面落实党的二十大精神紧密结合起来，作为首

要政治任务，自觉把我市粮储工作放到国际国内大局中审视考

量，着眼以新安全格局保障新发展格局，着力推动我市粮储事

业高质量发展走在前列，为全省粮食和物资储备安全大局作出

新的更大贡献。下面，围绕读书班学习内容，结合全市粮食和

物资储备工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、把走在前列的着力点聚焦到守牢安全底线上

当前，粮食增产的空间变小，人口增长和居民膳食结构升

级增加了粮食的刚性需求，加上国际粮食市场的不确定性，全

市粮食供需平衡的压力逐步显现。我市各类风险源和风险点较

多，每年均不同程度遭受一些灾害。我市物资储备体系还不健

全，物资储备品种相对单一，还不能满足应对新型风险的需求。

我们将聚焦守牢安全底线，重点做好以下工作。全面夯实粮食

安全责任体系。习近平总书记强调：“粮食安全要实行党政同

责，‘米袋子’省长要负责，书记也要负责。”这一重要指示

将各级党委政府重农抓粮的工作要求提到前所未有的高度。作

为耕地保护和粮食安全责任制考核的具体承办部门，我们将以

落实粮食安全党政同责为核心，推动粮食安全责任体系全面覆

盖、全面落实。发挥考核指挥棒作用，加强结果运用，硬化责

任标准，强化责任落实，真正压实党委、政府和部门责任。坚

持问题导向，优化考核指标，完善考核体系，实现考核、督查

常态化和日常化。通过考核全方位夯实粮食安全根基，切实守

住管好“国民粮仓”。不断提高粮食收储调控能力。做好粮食

收购是保护种粮农民利益、提升种粮积极性的重要手段，也是

掌握粮源实施宏观调控的关键举措。我们将坚持市场化收购导

向，统筹做好收购仓容、资金、器材和人员等保障，加大业务

指导和监管力度，维护粮食收购市场秩序。充分发挥粮食产后

服务中心作用，开展“代清理、代干燥、代储存、代加工、代

销售”服务，促进农民增收、企业增效。发挥政策性收购托底

作用，守住“农民种粮卖得出”底线。粮食储备是保障粮食安

全的“压舱石”。我们将继续优化原粮储备规模布局，充实成

品粮储备，切实筑牢应对风险挑战的第一道防线。进一步规范

储备管理，加强制度创新，协同做好中央和地方储备轮换，发

挥好调控作用。开展市级储备粮年度考评，压实企业主体责任。

推动政府储备粮在规范的粮食交易平台轮换，确保公开公平、

高效透明。完善粮油应急供应体系是应急状态下衔接“库里有

粮”和“口中有食”的重要抓手。我们将积极推进市县乡三级

粮食应急保障载体建设，出台支持政策，壮大一批粮食应急保

障企业。健全完善上下协同、区域协同、全链协同的保障机制，

提高组织指挥、储备调度、运输配送和应急保供的能力水平。

稳步增强物资保障能力。完善物资需求生成机制，因地制宜地

动态调整储备目录，优化储备品种结构。充分运用大数据、物

联网等现代科技手段，加强对储备需求的分析研判和供应风险

评估，备好备足各类物资。加大政策、资金支持力度，强化储

备设施建设，提升储备物资的储存条件。同时，加强库存物资

监管，确保储备物资数量真实，质量良好，储存安全。加强物

资保障演练，不断完善预案、理顺机制和锻炼队伍，强化与重

点保障单位磨合联动，确保能够在规定时间内完成物资调运，

满足应急处置需要。统筹考虑物资保障需求、财政支持的可持

续性和企业效益，按照物资特性和使用要求，合理确定实物储

备、协议储备和产能储备的比例，建立企业应急和常态衔接机

制。以数字化提升轮换管理的效益，科学轮换减少资源浪费。

加强区域联动，探索构建“合力储备、分储共用”协同一体的

储备模式。建立健全政府、企业和社会储备互为补充的多元协

同保障机制，强化社会责任储备，倡导社会公益储备。

二、把走在前列的主阵地聚焦到改革创新上

面对基层监管人员队伍弱化和监管对象点多面广、历史遗

留问题多、企业自身生存能力不强等诸多问题，粮储系统治理

能力面临较大挑战，粮食购销领域一度问题频发，亟须加大改

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在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班上的研讨发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记在2023年全国两会期间亲临江苏代表团参加审议，并发表重要讲话，寄予江苏在高质量发展上继续走在前列的殷切期望，强调要“切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给”。全市粮储系统把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与全面落实党的二十大精神紧密结合起来，作为首要政治任务，自觉把我市粮储工作放到国际国内大局中审视考量，着眼以新安全格局保障新发展格局，着力推动我市粮储事业高质量发展走在前列，为全省粮食和物资储备安全大局作出新的更大贡献。下面，围绕读书班学习内容，结合全市粮食和物资储备工作实际，我谈几点体会，以供同志...

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