区委书记龙 勇：在全区人才工作会议上的讲话

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在全区人才工作会议上的讲话
区委书记 龙 勇
同志们：
刚才，我们书面传达了省、市人才工作会议精神，志
强同志总结了“十二五”期间西区的人才工作，安排部署
了今后五年的新任务。总的来看，近年来，区委深入实施
人才强区战略，坚持人才优先发展，出台了一系列人才引
进的政策和文件，实施了高层次人才引进、大学生和科技
人员创新创业等重点人才项目，深化了拓展与名校名院、
地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集聚培养使用人
才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。
这些成绩的取得，与在座各位的辛勤工作是分不开的，与
我区各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此，我代表区
委、区政府向在座各位，并通过你们向全区各级各类人才
致以亲切问候！对广大人才为我区经济社会发展做出的贡
献表示衷心感谢！
下面，我就进一步加强我区人才队伍建设讲三点意见。
一、深刻把握形势任务，切实增强建设区域人才高地
的紧迫感和责任感
（一）充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和
关键作用。人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的
关键因素。中山先生曾发自肺腑地说：“治国经邦，人才
为急。”人才作为高级生产要素，对社会的综合推动起着
至关重要的作用。从国内外发展经验看，随着经济全球化
的深入发展，美国把人才列为比美元、军事更加重要的国
家核心战略。日本自 2011 至今，三次推出放宽外国人签证、
居住限制以及降低永住资格申请门槛的政策，专门吸引急
需的专业人才、高层次人才和高收入人才。此外，国内经
济实力遥遥领先的东部沿海省份，如江苏、广东在2010 年
全国人才发展状况统计中，人才贡献率在全国分别排在第
3、4位，2个省的经济总量（GDP）在全国排名也分别为
第2、1位。从全省来看，为了赢得雄厚的人才资源，赢得
竞争优势和创新动能，各地在人才工作上纷纷发力、你追
我赶。成都新出台了“成都人才 36 条”重大政策，绵阳实
施“千英百团”计划助力高新技术产业和战略性新兴产业
发展，广安公开招录引进全日制博士担任县处级领导干部
攀枝花市也围绕建设“川西南、滇西北区域人才高地”的
战略目标，出台了人才发展项目管理办法。可见，在激烈
的人才竞争中，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能抓
住竞争的主动权、发展的制高点。西区要想在这场竞争中
占一席之地必须进一步加快步伐。
（二）充分认识我区人才工作面临的不足与挑战。 从
我区情况来看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但
与先进发达地区相比，与周边兄弟区县相比，与转型跨越
的要求相比，我们还存在一定的差距与不足。主要表现为
一是人才总量还相对偏少。全区现有各级各类人才不足全
市的 1/20，属于“人才资源小区”。二是人才结构还不够
优化。专业技术人才只占 30%，硕士研究生仅占 1.2%；
高层次人才特别是领军型人才、创新型科技人才明显不足
成为制约转型跨越发展的主要瓶颈。三是人才载体平台建
设相对滞后，缺少高层次科研机构，人才的作用得不到充
分发挥，人才引进与流失并存。我们必须清醒认识到我区
在人才工作上的严峻态势，以战略的眼光、创新的思维，
更加积极主动地做好人才工作。
（三）充分认识我区人才工作的战略机遇与自身优势。
随着“四个全面”战略布局的纵深推进，“一带一路”、
长江经济带建设的深入实施，西部地区的发展空间进一步
拓展，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局正在形成
特别是四川自贸区正式获批、攀西战略资源创新开发试验
区纳入全面创新改革试验范围，市委系列“康养+”工作方
案的出台，我区正在由主要依靠资源消耗向主要依靠科技
进步、劳动者素质、管理创新转变，由黑色高碳发展向绿
色低碳转变，由采掘文明向“智”造文明转变。这些战略
摘要：

在全区人才工作会议上的讲话区委书记龙勇 同志们：刚才，我们书面传达了省、市人才工作会议精神，志强同志总结了“十二五”期间西区的人才工作，安排部署了今后五年的新任务。总的来看，近年来，区委深入实施人才强区战略，坚持人才优先发展，出台了一系列人才引进的政策和文件，实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目，深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集聚培养使用人才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成绩的取得，与在座各位的辛勤工作是分不开的，与我区各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此，我代表区委、区政府向在座各位，并通过你们向全区各级各类人才致以亲...

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