在2024推进全球生态文明建设（洱海）论坛上的主旨演讲

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以习近平生态文明思想为指引携手绘就生态友好的美丽大理新画卷

大理州委书记杨国宗

（2024年10月19日）

尊敬的中国外文局杜占元局长，中国公共关系协会郭卫民会长，省人民政府郭

大进副省长，中国工程院徐明岗院士，各位外国使节，各位领导，各位专家学

者，各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

今天，我们十分高兴与各位新老朋友共同欢聚在美丽的苍山之麓、洱海之

滨，共话洱海保护，共享治水经验，共促生态文明，携手推进人与自然和谐共

生的中国式现代化大理实践。首先，我代表中共大理州委、州人民政府和全州

364万各族人民，向出席此次论坛的海内外专家学者、各位领导、各位来宾表

示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持大理州经济社会发展的各级各部门和各

国各方朋友表示衷心的感谢！

今天我演讲的主题是：以习近平生态文明思想为指引，携手绘就生态友好

的美丽大理新画卷。

作为全国唯一的白族自治州，大理缘洱海而盛名、依洱海而常兴、因洱海

而和美。2015年1月，习近平总书记考察云南，对云南提出“努力成为生态文

明建设排头兵”的战略定位，在洱海边留下了“立此存照”的约定，寄予了

“一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景

永驻人间”的殷殷嘱托。白州各族人民牢记嘱托、感恩奋进，把洱海保护治理

作为最具体、最现实的“国之大者”，倾力打造山清水秀的生态空间、绿色低

碳的生产空间、宜居舒适的生活空间，大理发展呈现出生态效益、经济效益、

社会效益互促共赢的新局面。

下面，我从五个方面作分享。

十年来，我们坚持系统施策，实现从一湖之治到生态之治的有力转变。回

望洱海保护十年奋斗历程，我们始终以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻

省委、省政府“三治一改善”部署，举全州之力先后实施“七大行动”、“八

大攻坚战”、“六个两年行动”、“九个三年精准提升行动”，坚持科学治

湖、系统治湖、依法治湖、全民治湖协同发力，统筹实施洱海流域“山水林田

湖草沙”一体化保护和修复项目建设，为洱海构筑起绿色生态屏障。特别是

“十四五”以来，我们聚焦治湖更加科学、措施更为精准发力，依托国内各大

高校和院士、专家团队建立科研机构，持续深化洱海水质、水环境、水生态变

化规律研究和农业面源污染防治、流域截污治污等重点难点科技攻关，建成覆

盖洱海流域的“天空地水”一体化感知的数字洱海监管服务平台，进一步实现

科学、精准、高效的保护治理。洱海水质连续多年保持优良水平，湖体透明度

提升至2.29米，一度消失的“水质风向标”海菜花重现洱海，保护治理成效受

到社会各界认可，得到各级媒体点赞。洱海保护治理的实践表明，山水林田湖

草沙是生命共同体，必须秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，走一条

水安全有效保障、水资源高效利用、水生态稳定改善的湖泊治理之路。

十年来，我们坚持标本兼治，实现从应急抢救到常态长效的有力转变。面

对洱海水质一度波动下滑的严峻局面，我们采取断然措施抢救式保护洱海，坚

决管控污染、截住污水，但我们也深刻认识到，既要铁腕治湖，更要依法治

湖。我们着眼洱海长治久安和流域综合治理，先后5次修订洱海保护管理条

例，细化制定规范餐饮客栈经营、农村个人建房、渔业管理等配套办法，构建

起科学严密、系统完善、因地制宜的洱海保护法规体系。我们科学划定洱海湖

滨生态红线和湖泊生态黄线，严格洱海流域“三区”管控，实施1806户生态

搬迁安置，建成129公里环湖生态廊道，真正实现了“人退湖进”的历史转

变。我们充分整合执法力量，严厉打击偷排污水、无序取水、违法捕捞等行

为，洱海水环境综合整治入选中央生态环境保护督察整改见成效典型案例。洱

海保护治理的实践表明，必须用最严格制度最严密法治保护生态环境，让法治

成为护航生态文明建设最为可靠的保障。

十年来，我们坚持绿色发展，实现从“大理之问”到“大理之变”的有力

转变。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经

济发展而缘木求鱼。我们聚焦产业培植的差距问题，立起“大理之问”，找准

“大理之症”，以洱海高水平保护和产业高质量转型统揽发展全局，统筹推进

空间布局重构、产业体系重建、工业结构重组、经济生态重塑，创新实施“双

核驱动、协同发展”、大祥巍一体化等战略，跳出洱海谋发展，走出流域找拓

展。我们大抓资源经济、园区经济、口岸经济，从无到有搭建新兴制造业体

系，工业“新三样”绿色铝、硅光伏、新能源电池聚企成链，乳业、核桃、水

果、蔬菜等“苍洱名品”提质创优，“一带三道十八廊”—“漫步苍洱”文旅

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以习近平生态文明思想为指引携手绘就生态友好的美丽大理新画卷在2024推进全球生态文明建设（洱海）论坛上的主旨演讲大理州委书记杨国宗（2024年10月19日）尊敬的中国外文局杜占元局长，中国公共关系协会郭卫民会长，省人民政府郭大进副省长，中国工程院徐明岗院士，各位外国使节，各位领导，各位专家学者，各位来宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！今天，我们十分高兴与各位新老朋友共同欢聚在美丽的苍山之麓、洱海之滨，共话洱海保护，共享治水经验，共促生态文明，携手推进人与自然和谐共生的中国式现代化大理实践。首先，我代表中共大理州委、州人民政府和全州364万各族人民，向出席此次论坛的海内外专家学者、各位领导...

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