加强党建基层基础的工作方案

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加强党建基层基础的工作方案

为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署，进

一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工

作正规有序、基础工作扎实有力，结合我区实际，现制定如

下方案。

一、总体要求

##paidbegin##坚持以习近平新时代中国特色社会主义思

想为指导，以“聚焦短板、合力攻坚”为主题，以党的政治

建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和

服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基

层党建十件实事，进一步强化基层党组织对各领域社会基层

组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层

基础工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚

强的组织保证。

二、推进措施

（一）全面提升基层组织政治功能。一是健全党员长效

学习机制。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中

心组学习规则》，同步开展观摩学习交流、理论学习中心组

“示范点”等活动。建好用好新时代文明实践中心（所、

站），加强“学习强国”学习平台推广应用。二是强化党的

政治建设。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意

见》和省、市、区有关要求，进一步坚定政治信仰，强化政

治领导，提高政治能力，净化政治生态。持续推进不忘初心

牢记使命常态化制度化，切实把“初心”和“使命”转化为

奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。三

是打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作，强化街道社

区党组织提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领

导能力。贯彻落实“三个表率、一个模范”重要指示精神，

切实履行好管党治党政治责任，推动机关党建上水平、开新

局。把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把

方向、管大局、保落实的作用，强化国企党组织的领导核心

地位。逐步建立完善中小学校、公立医院党组织领导下的校

长（院长）负责制。以促进企业和社会组织健康发展为重点

强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。

（二）全面提升支部建设水平。一是健全基层组织体系

织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心

户”覆盖网络，构建“全科”网格，提升治理水平。进一步

理顺区属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集

中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度，加强地企党

建工作交流。巩固非公有制经济组织和社会组织“两个覆

盖”质量提升专项行动成果，重点抓好商务楼字、商圈市场

互联网、律师行业、心理咨询师行业等党建工作，推动党组

织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。二是开展先

进支部创建活动。分类对社区、机关等五个领域基层党组织

建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换

届、党费管理等基本制度，按照优秀、良好、较好、一般、

较差五个等级进行评星定级，促使各领域基层党组织争星夺

旗、晋位升级。年内完成X个“优秀支部”、1个市级标杆

式示范点创建工作。同步精准整顿软弱换散和后进社区党组

织。

（三）全面提升党员干部队伍素质。一是选优配强社区

党组织书记。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉

恶等问题的社区“两委”班子成员清理出去，同步配齐配强

社区班子。为社区干部建立个人档案，全面落实社区党组织

书记区级备案管理制度。建好用好乡土人才库和社区后备干

部库，把符合条件的乡土人才适时充实到社区班子和后备干

部队伍。二是建立健全社区干部激励关怀帮扶机制。开展社

区“两委”干部素质提升工程，面向符合条件的社区干部开

展大专学历教育。探索建立较为完整的社区干部出路保障和

社区工作者职业发展体系。三是强化基层党务工作力量。调

整充实非公有制经济组织和社会组织党建指导员。机关（事

业）单位按照不低于单位工作人员总数2%、国有企业按照

不低于职工总数1%的标准配备专职党务工作人员。加强对

党支部书记和党务干部的培训，年内实现每名社区党组织书

记都接受一次区级以上培训。四是从严加强党员教育管理。

全面落实党员发展“双推双评三全程”办法。精准构建党员

积分体系，提升教育管理水平。建好管好用好“互联网+智

慧党建”融平台。推行在职党员亮身份、作承诺，推进村改

居社区无职党员设岗定责工作。认真落实党支部组织生活

“七项制度”。强化流出地源头管理责任，推动流动党员精

准管理。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

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摘要：

加强党建基层基础的工作方案为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署，进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力，结合我区实际，现制定如下方案。一、总体要求##paidbegin##坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦短板、合力攻坚”为主题，以党的政治建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。二、推进措施（...

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