国企党建经验交流：“5521”分类管理模式 筑牢企业坚强战斗堡垒

3.0 老秘书 2025-01-07 483 99+ 16.23KB 9 页 2稿币
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党委在深化企业转型升级过程中，以提升基层党组织组
织力为重点，以“创新、创优、创先、创效”为目标，以
保障企业转型发展为主线，创新实施“5521”党支部分类
评星定级管理新模式，即生产、辅助、管理、经营、非公 5
大类别；星级队伍、星级管理、星级业绩、星级品牌、星
级服务等 5项指数；线上考核和线下验收“双向管控”2个
考核维度；品牌创建 1条路径。通过实施“5221”评星定级
管理新模式，进一步建强了基层组织体系，提升了基层组
织力，强化了党支部政治功能，将党建优势转化为发展优
势，全方位、多角度融入生产经营，推动各项工作不断实
现新突破，为企业转型升级和高质量发展提供了坚强的组
织保障。
一、分类管理，目标定位由“虚”变“实”
党委紧密结合企业生产经营和改革发展实际，针对基层
支部的不同类别、不同定位、不同层次，分门别类进行考
核管理，通过制定下发《“星级”党支部管理办法》推动
不同领域类党支部在业务开展上有标准、工作方式上有创
新、服务发展上有成效。
科学划分支部类别。为构建基层党组织可遵照执行、公
司可监督评判的支部建设质量标准体系，结合基层党组织
工作实际，坚持突出重点和功能导向，明确各支部的主要
职责和任务，按照分类标准对所属基层党支部按照 5个大类
进行分类。一是生产类支部。直接从事等主要产品生产的
基层作业区党支部。二是辅助类支部。主要是辅助生产经
营或为生产经营提供服务保障类的基层作业区党支部。三
是综合管理类支部。是指具有管理职能的各级机关类部室
工作性质党支部。四是市场经营类支部。主要包括从事市
场经营类部门或单位党支部。五是非公改制类支部。主要
是公司下属各类已实行改制、合资或混改等形式的非公企
业单位所辖支部。
阶梯设定支部星级。科学设置星级，形成易于操作的创
建标准是“星级”党支部创建工作的基础。在党支部“星
级”建设、“阶梯”管理晋级等活动中，党委将星级党支
部建设分为 5个等级，15 星逐级晋升，最高为 5星。根据
星级评定结果，对星级党支部实行“阶梯式”分层管理。
第一阶梯为五星级党支部，建设和管理重点是总结特色经
验，抓好示范推广、持续巩固提升，争创支部品牌。第二
梯级为四星级和三星级党支部，建设和管理重点是深化创
新，重点突破，提升星级创建水平。第三梯级为三星级以
下党支部，创建和管理重点主要是整章建制，提升党组织
活力，着力改进提升。
##paidbegin## 二、健全体系，支部工作由“散”变
“序”
党委把“星级”党支部建设紧密融入企业生产经营和改
革发展的全过程全方位，在健全体系上下功夫，分类别提
出“星级”建设标准和规范要求，不断推进基层党组织标
准化、专业化水平。
精准设置堡垒指数。堡垒指数设置是整个“星级”党支
部管理体系中的关键。党委将支部星级建设考评细分为星
级队伍、星级管理、星级业绩、星级品牌、星级服务等
“5”个维度，根据党支部分类实际设置“星级队伍、星级
管理、星级业绩、星级服务、星级品牌”5个关键“堡垒指
数”，设“基础指标”“专项指标”“扣分项目”“否决
专项”分领域分类别对基层党支部进行支部堡垒指数百分
考评。组织部门综合利用各类指数，以指数定强弱、从指
数找差距。
细化完善考评体系。着眼于增强考核评价体系的系统性、
针对性、科学性和可操作性，着重改进考核内容和考核程
序的设置，分层次细化考核内容。根据支部分类情况，设
置基础考核项和专项考核项 2大类考核指标，按照“组织设
置、班子建设、运行机制、组织生活、党员队伍、工作保
障”6项考核评价指标，设置党支部的基础考核评价指标，
摘要：

党委在深化企业转型升级过程中，以提升基层党组织组织力为重点，以“创新、创优、创先、创效”为目标，以保障企业转型发展为主线，创新实施“5521”党支部分类评星定级管理新模式，即生产、辅助、管理、经营、非公5大类别；星级队伍、星级管理、星级业绩、星级品牌、星级服务等5项指数；线上考核和线下验收“双向管控”2个考核维度；品牌创建1条路径。通过实施“5221”评星定级管理新模式，进一步建强了基层组织体系，提升了基层组织力，强化了党支部政治功能，将党建优势转化为发展优势，全方位、多角度融入生产经营，推动各项工作不断实现新突破，为企业转型升级和高质量发展提供了坚强的组织保障。一、分类管理，目标定位由“虚”...

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