某市纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告

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市纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告

派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。习近平总

书记强调，实行派驻监督，就是使党内监督不留死角、没

有空白，让所有权力都受到监督制约。省纪委四次全会指

出，要持续深化派驻机构改革，在提升监督质量、增强监

督效果上再发力，实现派驻监督提档升级。为认真贯彻中

央纪委、省纪委关于深化派驻机构改革的部署要求，××市

各级纪检监察机关以深化改革创新、提升监督质效为目标

导向，以推进基层监督执纪执法一体化建设为方法手段，

以“基层建设深化年”为工作载体，对标对表、压茬推进

全市派驻机构改革工作取得实效，派驻监督高质量全覆盖

效应逐步显现。

一、基本情况

××市2013 年撤地建市，现辖 2区4县、94 个乡镇，

总人口 170 余万。作为西北内陆地区的年轻城市，××是

全省人口大市、农业大市，也是兰西城市群建设的重要节

点。截至目前，全市市直、县（区）直党政机关 374 个

（其中市直 71 个，县区 303 个），机关党组 253 个（市

级机关 41 个，县区机关 212 个），机关党委 43 个，机关

党员人数 14632 人（其中市直 2331 人，县区 12301

人）。面对党政机关单位、机关党组织、党员干部数量大

人数多的实际，派驻监督工作任务日趋繁重，形势和挑战

依然严峻，做好新时期派驻监督工作意义重大。按照省纪

委监委工作部署，2017 年，××市委印发《××市纪委派

驻监督全覆盖工作改革方案》，在市级党政机关设立 10 个

派驻纪检组，各县（区）随即印发方案，正式启动派驻监

督全覆盖工作。国家监察体制改革完以来，2018 年，全市

新一轮派驻机构改革工作启动，解决了编制、落实了人员

取得了明显成效。2019 年，××市委、各县（区）委印发

市、县（区）纪委监委派驻机构改革方案，进一步科学设

置机构、配齐配强人员、实行统一进驻，派驻机构改革持

续深化。2020 年，按照省纪委、省委编办《关于全面完成

县（市、区）纪委监委派驻机构改革的指导意见》，全市

各县（区）重点从机构设置、人员编制、统一管理、健全

机制等方面进行再推进、再深化、再落实，派驻机构改革

取得实质性进展。

改革以来，市县（区）党委、纪委监委始终对标改革

政治要求，认真落实改革工作责任，坚守“施工队长”

“施工队员”定位，扎实推进重点任务落实，在打基础、

建平台的同时，积极探索、创新实践，先后多次召开市县

（区）派驻监督推进会、现场会、观摩会，分析研判形势

提炼总结经验，着力解决存在的突出问题，全市派驻机构

改革持续深入，派驻监督质效持续增强，各级党组织管党

治党政治责任有效落实，机关部门党风政风持续好转。但

随着改革的持续深化，派驻监督工作中的一些短板和不足

愈发明显，影响派驻监督作用发挥的一些制约因素亟待解

决。为进一步掌握实情、找准症结，推动全市派驻监督工

作实现高质量发展，根据年度领题调研安排，市纪委监委

成立专题调研组，深入市直机关、各县（区）、市县两级

派驻机构，通过走访了解、查阅资料、座谈交流等方式开

展深入调研，总结派驻改革主要做法，分析存在的问题及

成因，并对下一步工作提出对策建议。

二、主要做法

强化政治指引，全面覆盖更加高质量。全市上下深刻

领会中央、省、市关于深化派驻机构改革的政治要求，以

省纪委监委《关于深化派驻机构改革的实施意见》为引领

以《关于全面完成县（市区）纪委监委派驻机构改革的指

导意见》为遵循，高站位推进改革。市纪委监委积极向市

委请示汇报，及时协调组织人事、编制、财政等部门解决

机构设置、人员编制、工作经费等事宜，紧密结合××实际，

强化顶层设计，制定工作方案，科学设置派驻机构，落实

人员编制，确保派驻机构“建得起、立得住、行得稳”。

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市纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。习近平总书记强调，实行派驻监督，就是使党内监督不留死角、没有空白，让所有权力都受到监督制约。省纪委四次全会指出，要持续深化派驻机构改革，在提升监督质量、增强监督效果上再发力，实现派驻监督提档升级。为认真贯彻中央纪委、省纪委关于深化派驻机构改革的部署要求，××市各级纪检监察机关以深化改革创新、提升监督质效为目标导向，以推进基层监督执纪执法一体化建设为方法手段，以“基层建设深化年”为工作载体，对标对表、压茬推进全市派驻机构改革工作取得实效，派驻监督高质量全覆盖效应逐步显现。一、基本情况××市2013年撤地建市，现辖2区4县...

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