在全市乡镇党委书记培训上的交流发言

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在全市乡镇党委书记培训上的交流发言：聚焦主业担

好主责认真履行基层党建“第一责任人”职责（2132

字）

XX 镇位于 XX 城区南部，总人口约 xx 万，党员 1590

名，行政区域 56 平方公里，是国家级生态镇、国家级卫生

镇、省级文明镇、省级水美乡镇，2021 年全市乡镇经济发

展十强乡镇。近年来，XX 镇党委始终把抓好基层党建作为

最大政绩、最强保障、最硬支撑，通过“两保障、三覆盖

四规范”，逐步走出一条以党建引领发展、以党建保障发

展的基层党建新路子。“两保障”稳人心。能否稳住村干

部尤其是村书记队伍的“心”，我们认为“薪”是关键。

早在 2015 年，XX 镇就推行村干部薪酬改革，探索“基本

工资＋绩效工资”模式，建立村干部薪酬递增和村干部

“五险”镇财政统一交纳“双保障”机制，目前村书记每

年平均报酬达到 xx 万元，是农民人均纯收入的 xx 倍，较

2015 年增长 23％。“三覆盖”聚人心。按照打造“十五

分钟村居为民服务圈”的要求，近年来通过区奖补、镇配

套、村自筹方式，在每个村实现村党群服务中心、“一村

一韵”文化广场、村级卫生室三个高标准全覆盖，着力把

服务中心打造成为“村社综合体、百姓会客厅、党建主阵

地”。“四规范”赢人心。村干部出问题，很多是出在

“三资”管理上。我们在全市率先建立出台资产资源、镇

村工程、民房建设、财务收支四个规范化管理制度，杜绝

了村级资产资源发包中的“人情包”“关系包”，给最容

易出问题的工程建设领域拉上“防护网”。

党委书记姓党，首要的职责就是抓党建。年初，市委

下发了《关于进一步加强新时代乡镇（街道）组织工作的

实施意见》，这是我们乡镇党委抓党建的根本遵循，具有

时代性、创新性和操作性。昨天 C部长围绕“如何当好基

层党建第一责任人”亲自为我们授课，既教方法，又教路

径，具有很强的指导性、实战性。下一步，我将认真落实

本次培训精神，以市委加强新时代乡镇组织工作意见为统

揽，以基层党建堡垒工程为抓手，切实扛起主责、抓好主

业，当好基层党建第一责任人。

一、当好主攻手，不当二传手。乡镇党委尤其是党委

书记是抓基层党建的主攻手，但以前工作中有时会存在一

传了之、一转了之、层层递减的现象。下一步，将通过制

度、考核等手段，切实压紧压实抓党建责任。一是用制度

保障落实。始终牢记党委书记是抓党建的“第一责任人”

对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上

手，亲自协调解决在人员配备、硬件建设、活动经费等方

面遇到的问题，带领党委一班人每月至少开展1次暗访，每

季度召开 1次专题会，每半年进行1次现场观摩，从我做起

带头管阵地、把导向、强队伍。二是用领办代替领导。创

新班子成员驻村工作方式，打破原有分管领导工作片制度

建立班子成员包村联户工作机制，党委委员领办具体的工

作项目，明确工作责任、目标要求，形成党委一班人齐抓

共管的局面。三是用考核倒逼压力。修改完善村级综合目

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摘要：

在全市乡镇党委书记培训上的交流发言：聚焦主业担好主责认真履行基层党建“第一责任人”职责（2132字）XX镇位于XX城区南部，总人口约xx万，党员1590名，行政区域56平方公里，是国家级生态镇、国家级卫生镇、省级文明镇、省级水美乡镇，2021年全市乡镇经济发展十强乡镇。近年来，XX镇党委始终把抓好基层党建作为最大政绩、最强保障、最硬支撑，通过“两保障、三覆盖四规范”，逐步走出一条以党建引领发展、以党建保障发展的基层党建新路子。“两保障”稳人心。能否稳住村干部尤其是村书记队伍的“心”，我们认为“薪”是关键。早在2015年，XX镇就推行村干部薪酬改革，探索“基本工资＋绩效工资”模式，建立村干部薪酬...

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