关于加强村干部廉政风险防控的思考

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关于加强村干部廉政风险防控的思考　　

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村干部是农村基层经济和社会发展的领头雁，是农村基层

组织的核心。但是近年来，却时时有村干部腐败违纪的案件发

生。这些案件一旦发生，必然直接损害农民群众的利益，影响

党群干群关系，影响农村社会和谐稳定，有的还酿成群体事件。

眼下又到了村两委换届期间，如何让村干部远离腐败，让农村

社会更加和谐呢？　　

一、强化自律意识，通过廉政教育从思想上预防　　

只有思想认识到了位，行动上才不会出偏差。要让村干部

远离腐败，首先要让其知晓腐败的风险。一是要开展廉能风险

点查找。建立村干部岗位风险库，明确村干部在管理和使用集

体资金、管理和处置集体资产资源、推进新农村建设、执行强

农惠农政策等方面的廉政风险点，组织村干部进行对照检查，

使其知危险、识风险、不冒险。二是要完善廉洁自律制度。建

立健全村干部廉政承诺制度、廉政谈话制度、述职述廉制度和

重要事项报告制度，不断健全村干部廉洁自律制度体系。三是

要加强廉政文化建设。要大力开展廉政文化进农村活动，组织

各地充分挖掘地方文化中的廉政资源，开展具有地方特色、群

众喜闻乐见的廉政文化活动，营造廉荣贪耻的良好氛围，帮助

村干部树立正确的权力观、利益观。　　

二、规范权力运行，通过控制风险从源头上预防　　

阳光是最好的防腐剂，让权力规范行使、阳光运行是预防

腐败的关键，是从源头上防范村干部腐败的重要内容。调研中

笔者了解到，村干部的权力主要有：对集体土地的发包、租赁

权；对集体“三资”的管理、使用、处置权；对公益事业的决

策、实施权；对强农惠农政策的落实权；对村内纠纷的调处、

裁判权等。为防止村干部在这些权力行使过程中出现偏差、诱

发腐败，在运行过程中要实行“三务公开标准化”和“三资管

理规范化”。一是要标准化公开三务。凡是国家法律法规和政

策明确要求公开的事项、涉及党员群众切身利益的重大事项办

理情况都要公开，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项都

要民主决策。特别是要把“三资”管理、强农惠农政策落实、

村级工程建设、社会事务管理等，作为民主决策和村务公开的

重要内容，彻底改变一些地方村务长期不公开、村级财务混乱

的现状。二是要规范化管理三资。要完善农村集体“三资”的

监督管理，关键是理清“家底”，实行“代管”。现在不少地

方建立起村“三资”台账，实行“代管制”，即：在坚持村

“三资”所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”

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关于加强村干部廉政风险防控的思考　　　　村干部是农村基层经济和社会发展的领头雁，是农村基层组织的核心。但是近年来，却时时有村干部腐败违纪的案件发生。这些案件一旦发生，必然直接损害农民群众的利益，影响党群干群关系，影响农村社会和谐稳定，有的还酿成群体事件。眼下又到了村两委换届期间，如何让村干部远离腐败，让农村社会更加和谐呢？　　一、强化自律意识，通过廉政教育从思想上预防　　只有思想认识到了位，行动上才不会出偏差。要让村干部远离腐败，首先要让其知晓腐败的风险。一是要开展廉能风险点查找。建立村干部岗位风险库，明确村干部在管理和使用集体资金、管理和处置集体资产资源、推进新农村建设、执行强农惠农政策等...

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