经验交流：念好改革经 打好组合拳 全面优化提升营商环境

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经验交流：念好改革经 打好组合拳 全面优化提升营商环境
近年来，县牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环
境就是抓发展”理念，切实把优化提升营商环境作为县加
快发展、跨越发展的战略之举，着力深化“放管服”改革
持续深入推动全域开发开放合作，营商环境不断优化。今
年以来，全县新增各类市场主体 3298 家，新签约项目 81
个、总投资 1329.26 亿元，完成全年下达目标任务的
183%，同比增长%；境内省外固定资产投资到位资金
127.2 亿元，完成目标任务的 73.5%。
一、坚持以改革激活力，培植政务高效优势
着力推动“放管服”改革，推动简政放权精准落地，不
断激发市场活力和动力。一是坚持“清单之外无权力”。
持续深化行政审批制度改革，规范权力运行，对行政权力
事项实行清单管理、动态调整，编制县级权责清单、行政
许可事项清单，动态调整行权事项 325 项，重新清理行政
许可事项 258 项，清理取消“奇葩证明”289 项。二是开
展“全面提速降门槛”。深入推进并联审批，打造“前台
统一受理、后台网上智能分拨分类审批、统一反馈、全程
监督”新模式，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”
审批事项平均压缩法定审批时限 70%以上。实施简化经营
场所证明、放宽经营范围登记、放宽注册资本实缴改认缴
等工商注册便利化措施，稳步推进“五证合一”“多证合
一”和企业简易注销登记制度改革，累计办理“五证合
一”企业营业执照 2548 户、“多证合一”个体营业执照
7702 户、企业简易注销登记 63 户。三是实行“放权赋能
提效益”。深入开展扩权强镇试点和工业园区综合改革，
下放 7个试点镇 88 项县级行政管理权限和多项人事、财政
权，有效激发镇域发展活力。授权工业园区办理项目前期
17 项建设手续，明确凡是工业项目及公共公益项目全部由
园区受理办结、凡是互为前置条件审批事项均在园区内部
实行“容缺审批”“承诺即办”，高效办理各类项目建设
手续 60 余个，高效推进签约入驻工业项目 29 户，解决企
业立项注册、报规报建、水电气保障等各类问题 500 余件
（次）。今年以来，园区新签约入驻威马新能源电池、远
成智慧物流城、鸿星尔克西部鞋服产业园等工业项目 13 个，
总投资 324.78 亿元。
二、坚持以服务促发展，构建优质市场环境
精准对接省、市优化提升营商环境的政策措施，千方百
计提升服务能力，加强综合监管，着力构建优质市场环境
一是全面提升服务水平。推广“互联网+政务服务”，完成
省一体化政务服务平台对接并延伸至 63 个乡镇（街道办）。
将投资项目纳入省投资项目在线审批监管平台，实行网上
摘要：

经验交流：念好改革经打好组合拳全面优化提升营商环境近年来，县牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”理念，切实把优化提升营商环境作为县加快发展、跨越发展的战略之举，着力深化“放管服”改革持续深入推动全域开发开放合作，营商环境不断优化。今年以来，全县新增各类市场主体3298家，新签约项目81个、总投资1329.26亿元，完成全年下达目标任务的183%，同比增长%；境内省外固定资产投资到位资金127.2亿元，完成目标任的73.5%。一、坚持以改革激活力，培植政务高效优势着力推动“放管服”改革，推动简政放权精准落地，不断激发市场活力和动力。一是坚持“清单之外无权力”。持续深化行政审批制度...

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