研讨发言：调查研究是智库安身立命之本

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研讨发言：调查研究是智库安身立命之本

近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查

研究的工作方案》（以下简称《方案》）强调，调查研究

是我们党的传家宝。在全党大兴调查研究，有助于各级决

策部门准确把握现实问题的本质和规律，化解改革发展中

面临的深层复杂问题。智库作为决策部门的思想库和智囊

团，其日常工作与调查研究有着天然的联系：各级决策部

门的调研工作大多依靠智库参与，从政策方案论证到政策

执行监测再到政策效果评估，每一环节都离不开专家的智

力支撑；调查研究也是智库自身的立命之本，因智库所从

事的应用研究是以社会调查为基础的实证研究，其成员亦

多接受过专业的调查研究训练。此次《方案》的出台对于

智库而言既是一项激励也是一种鞭策，智库应当用好调查

研究这一传家宝，做好咨政服务工作。

一、锤炼实证研究的基本功

没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。党

中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展主题教

育的重要内容。方案》下达了“县处级以上领导班子成员

每人牵头 1个课题开展调研”的具体任务要求。可以预见，

下一步各部门调研工作中对于智库参与的需求将会更加旺

盛。各类智库也应回应时代使命，锤炼调查研究的四项基

本功。

（一）适应咨政服务导向的研究范式。不同于学理研

究，咨政研究是以解决实际问题为出发点，以现实导向和

对策导向为引领的一种研究范式。与此相应，决策咨询报

告的写作，讲求语言的精练性和思路的条理性，注重对核

心观点的提炼和对关键数据的使用，并强调报告写作的立

场应“既报喜又报忧”。对于习惯于开展学理研究的高校

智库研究者和刚刚走出象牙塔的青年智库研究者而言，适

应上述研究范式及写作风格需要一定的时间和耐心，要在

实践中不断磨炼。

（二）掌握各类调查研究的科学方法。《方案》强调，

深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况。调查研究

的常用方法包括座谈访谈、随机走访、专家调查、问卷调

查、抽样调查、统计分析等。其中前三类调研方法切口小

纵深长，适用于对现实问题进行多维分析及成因分析，后

三类调研方法口径宽、覆盖全，适用于进行全局分析及模

式分析。以调研中常用的座谈会形式为例，这一调研形式

往往以某个单位或同行群体为调研单位，而在此类公开场

合中，座谈对象发言时往往有所顾虑。如何化解调研对象

的心理顾虑，引导其提供真实有效的信息，取决于研究者

的调研经验和技巧积累。

（三）秉持调查研究工作的群众路线。科学方法是调

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摘要：

研讨发言：调查研究是智库安身立命之本近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》）强调，调查研究是我们党的传家宝。在全党大兴调查研究，有助于各级决策部门准确把握现实问题的本质和规律，化解改革发展中面临的深层复杂问题。智库作为决策部门的思想库和智囊团，其日常工作与调查研究有着天然的联系：各级决策部门的调研工作大多依靠智库参与，从政策方案论证到政策执行监测再到政策效果评估，每一环节都离不开专家的智力支撑；调查研究也是智库自身的立命之本，因智库所从事的应用研究是以社会调查为基础的实证研究，其成员亦多接受过专业的调查研究训练。此次《方案》的出台对于智库而言既是一项激...

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