银行关于文化金融助力乡村振兴战略实施的思考服务案例

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一、引言

人民银行、银保监会等五部门联合发布的《关于金融

服务乡村振兴的指导意见》中强调，农村商业银行要结合

自身职能定位和优势，围绕提升基础金融服务覆盖面、推

动城乡资金融通等乡村振兴的重要环节，积极创新金融产

品和服务方式，打造综合化特色化乡村振兴金融服务体系

本文采用调查法、文献研究法、定性分析法等方式，通过

PESTEL 分析文化金融助力乡村振兴的若干关键因素，并就

XX 银行如何更好地发挥乡村振兴主力军作用提出相应的决

策建议。

二、文化金融的阐述

（一）文化金融的概念

蔡尚伟、钟勤（2013）认为，文化金融是指发生于文

化资源的开发、生产、利用、保护、经济等相关活动中的

所有金融活动，所有与文化产业、文化事业相关联的金融

业务都是文化金融。张志伟、石瑶（2017）认为，文化金

融属于产融结合的范畴，文化金融是以文化企业发展、文

化市场繁荣为根本目的，以利用金融资本辅助文化资源资

产化为核心，包括为文化创意、文化产品、文化成果市场

化转化等方面提供金融支持的金融工具、金融政策、金融

服务的系统体系。

（二）文化金融与乡村振兴的关联

习近平总书记指出，实施乡村振兴战略不能光看农民

口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。随着现

代文化产业在优化经济结构、扩大居民消费、促进经济发

展等工作中作用的日渐突出，文化产业要迅速成长为乡村

振兴的重要支柱必然需要大量的资金支持，只有加大金融

对乡村文化产业的支持，不断满足消费者大众化、多样化

多层次的精神文化需求，乡村振兴战略才得以在乡村落地

生根、开花结果。

三、文化金融助力乡村振兴的 PESTEL 分析

（一）政治法律因素

2010 年国家层面出台《关于金融支持文化产业振兴和

发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94 号），内容涵盖

多个金融领域，包含金融市场主体、产品、结构及配套措

施等各个方面内容，文化金融在乡村振兴中发挥的作用得

到极大的提升，随着《关于深入推进文化金融合作的意

见》（文产发〔2014〕14 号）文件和其他关于推动文化金

融结合政策的出台，明确了文化金融在乡村振兴中的战略

意义，确定了文化金融在乡村振兴中的重要地位。

2019 年XX 出台《关于进一步推动 XX 文化繁荣发展的

意见》，其中对文化＋提出了具体内涵，鼓励文化企业合

理利用债务、票据、定增、并购资本市场工具扩大直接融

资规模。2019 年政府工作报告中提出要做活做大第三产业，

大力发展文创产业，推动木雕、麦秆画等传统工艺工业化

产业化、规模化，促进文商旅深度融合。

（二）经济因素

《中华人民共和国文化和旅游部2018 年文化和旅游发

展统计公报》显示，2018 年全国 6万家规模以上文化及相

关产业企业实现营业收入 89257 亿元，比上年增长8.2％，

持续保持较快增长。

我国的文化产业发展成绩较为显著，9个行业类别中有

7个行业营业收入实现增长，文化＋金融的组合催生了许多

新的新业态，推动着文化产业的转型发展，例如艺术品产

业借助金融的支持生出艺术金融产业，将艺术品转化为金

融工具，以金融资产纳入个人和机构的理财方式。

图12018 年全国规模以上文化及相关产业营业收入情况

数据来源：中国产业信息网

《2018 年XX 国民经济和社会发展统计公报》数据显

示，XX 市农村居民人均可支配收入 14945 元，比上年增长

9.3％，收入稳步提高，农村文化氛围逐渐浓厚，文化活动

逐步增加。据统计，2017 年XX 市文化及相关产值达约 200

亿元，约占全市生产总值比重20％，XX 市第三产业发展势

头良好，金融大力支持文化类等新兴产业，2018 年全市增

加值增长7.3％，文化办公用品零售增长较快，增长46％，

民间投资增势良好，增长14.3 ％，占据全市投资比重

67％。

（三）社会环境因素

陆岷峰、张惠（2012）认为文化消费的内在需求决定

着文化产业的发展空间，经济转型物质生活的满足进一步

带动了百姓强劲的文化消费需求。随着农村居民收入的不

断提高，文化惠民工程逐步向农村推广，农村居民的消费

习惯和生活方式出现了较大的改变。

一方面人们对于公共文化服务硬件设施的需求不断增

加，XX 传统民俗文化的现代化融合、文化品牌的建设等系

列活动让广大人民群众共享文化发展成果，促进了乡村文

明建设发展。另一方面乡村文化需求与高速发展的文化产

业存在矛盾，许多乡村对于文化消费的重视度不够，从侧

面上讲，这就需要在供给侧通过转型升级来帮助乡村文化

振兴，需要更多金融行业调动更多资源投入乡村文化建设

通过信贷服务、金融顾问等方式促进农村文化产业机构调

整，让农村公共服务与社会保障体系逐渐完善。

（四）技术因素

随着我国经济增长以及技术的革新，在网络智能的普

及下，出现了文化发展新趋势。科技是第一生产力，技术

革新推动文化产业结构的重大调整和优化，文化创作不再

是某部分人的专利，而成为大众喜闻乐见的创作。

XX 市充分发挥文化源远流长等优势，举办学术研讨和

文化交流活动，大力开展文化活动，弘扬 XX 音乐、戏剧等

戏曲文化，发展木雕、刺绣、竹编、泥塑等传统工艺美术

将XX 文化融入乡村生产生活。为促进文化发展，XX 市以

文化产业较为集中的 XX 区和XX 区作为主导区，鼓励引导

文化企业应用 3D 打印、云技术、新材料新工艺等改造文化

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摘要：

银行关于文化金融助力乡村振兴战略实施的思考服务案例一、引言人民银行、银保监会等五部门联合发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》中强调，农村商业银行要结合自身职能定位和优势，围绕提升基础金融服务覆盖面、推动城乡资金融通等乡村振兴的重要环节，积极创新金融产品和服务方式，打造综合化特色化乡村振兴金融服务体系本文采用调查法、文献研究法、定性分析法等方式，通过PESTEL分析文化金融助力乡村振兴的若干关键因素，并就XX银行如何更好地发挥乡村振兴主力军作用提出相应的决策建议。二、文化金融的阐述（一）文化金融的概念蔡尚伟、钟勤（2013）认为，文化金融是指发生于文化资源的开发、生产、利用、保护、经济等相关...

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