2020年郴州市人民政府工作报告

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2020 年郴州市人民政府工作报告

——2020 年1月6日在郴州市第五届人民代表大会第四次

会议上

市长刘志仁

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，

并请市政协委员及其他列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾

2019 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、

四中全会精神，认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要

讲话指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，践

行新发展理念，推动高质量发展，围绕建设“五个郴州”

深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发

展”战略，坚持以“六抓”促“六稳”，除外贸进出口总

额外，其他主要经济指标均完成或超额完成市五届人大三

次会议确定的目标任务。预计(按原核算体系，下同)，全市

地区生产总值增长 8.2%，高出年初计划上限 0.2 个百分点，

其中服务业增加值增长 10%，与计划目标持平;规模工业增

加值增长 7.5%，高出计划 0.5 个百分点;固定资产投资增长

11.5%、社会消费品零售总额增长 10.3%，分别高出计划 1

个、0.3 个百分点;地方财政收入增长 5.12%，高出计划 3.12

个百分点;地方税比达 69.26%，是撤地建市以来的最好水平;

实际利用外资增长 11%，高出计划 1个百分点;全体居民人

均可支配收入增长 8.8%，高出计划 0.8 个百分点。特别是，

国务院批复建设郴州国家可持续发展议程创新示范区，省

政府出台十条支持政策并由省长担任领导小组组长，为郴

州未来发展赢得了新的历史性机遇。

一年来，我们聚焦稳中求进抓实体、兴产业，发展根

基不断夯实。围绕打造“9个优势产业链”“6大产业集

群”，突出“六抓”工作重点，巩固了实体经济稳中向好

势头。项目建设有力推进。“产业项目建设年”成效明显

省“五个 100”和市“六个一”工程推进有力，412 个重大产

业项目完成投资 870 亿元，占年计划的 120.7%。华磊光电

技改、三一筑工PC 生产线、晶讯光电二期、中化氟源新材

料等 78 个项目竣工投产。全市工业技改投资、高新技术产

业投资分别增长 38%、20%;产业投资占固定资产投资比重

69%，高出计划 4个百分点，民间投资占固定资产投资比重

80%。企业帮扶扎实开展。深入开展“优化营商环境执行

年”活动，全面落实亲商惠企、减税降费和支持民营经济

小微企业发展的各项政策措施，共减免企业税费 22.5 亿元。

一般工商业用电价格累计下降8.9%。园区平台更加稳固。

深入落实产业园区发展“20 条”，完善配套设施和服务。

全市园区规模工业增加值占比达到80.5%。郴州经开区被列

为国家级大中小企业融通型特色载体，湘南国际物流园纳

入对接粤港澳大湾区物流产业承接基地。产业优势加快集

成。创新产业引导资金管理使用办法，优势产业培育绩效

明显提升。制造业、高加工度工业、高技术工业增加值分

别增长 7.8%、15%、17%。电子信息产业工业总产值近 300

亿元，微晶石墨新材料纳入全省 20 条新兴产业链。嘉禾精

铸小镇被列为省级特色产业小镇。国家服务业综合改革试

点扎实推进，新增 2个省级服务业示范集聚区。电子商务交

易额增长 31.9%。举办大型会展 48 场次，荣获“中国十佳

优秀会展城市”。中信、广发、兴业银行落户郴州。接待

游客人数、旅游总收入分别增长 12%、17%，文化旅游体育

产业迈上千亿台阶。汝城县沙洲村入选“第一批全国乡村

旅游重点村”“中国美丽休闲乡村”。

一年来，我们聚焦三大攻坚抓重点、强弱项，发展短

板逐步拉长。脱贫攻坚决战决胜。完成农村危房改造3506

户。全市 2.9 万贫困人口实现脱贫，综合贫困发生率降至

0.28%。4个贫困县全部摘帽，442 个贫困村全部出列。我

市被评为全省“千企帮千村”先进市。宜章县获全国脱贫

攻坚组织创新奖。环境治理真抓真改。中央、省环保督察

反馈问题按进度完成整改销号，“污染防治攻坚战三年行

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2020年郴州市人民政府工作报告——2020年1月6日在郴州市第五届人民代表大会第四次会议上市长刘志仁各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员及其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，践行新发展理念，推动高质量发展，围绕建设“五个郴州”深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，坚持以“六抓”促“六稳”，除外贸进出口总额外，其他主要经济指标均完成或超...

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