2020年黑龙江省政府工作报告

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2020 年黑龙江省政府工作报告

——2020 年1月12 日在黑龙江省第十三届人民代表

大会第四次会议上

省长王文涛

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审

议，并请各位省政协委员提出意见。

一、2019 年工作回顾

过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领

导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四

中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北

振兴座谈会上的重要讲话以及对我省重要讲话重要指示批

示精神，不折不扣落实党中央、国务院支持东北地区深化

改革创新推动高质量发展的重大决策部署，坚持稳中求进

工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革

为主线，扎实做好“六稳”工作，推动高质量发展。按照

省委十二届四次、五次、六次全会部署要求，着力打好三

大攻坚战，做好“三篇大文章”，推动“五头五尾”，围

绕建设“六个强省”目标，抓投资、抓项目、抓招商、抓

营商环境、抓改革开放创新、抓解放思想，积极应对经济

下行压力，经济运行总体平稳，民生持续改善，各项工作

取得新进展。

初步预计全年全省地区生产总值增长 4.5%左右。规上

工业增加值增长 2.5%左右。固定资产投资增长 5%左右。

城镇新增就业 59.69 万人，城镇登记失业率 3.53%。居民

消费价格上涨 2.8%。落实大规模减税降费政策，一般公共

预算收入下降 1.6%。预计城镇和农村居民人均可支配收入

分别增长 6%和8.5%左右。单位地区生产总值能耗下降

2.5%左右。

一年来，面对风险挑战明显增多的复杂局面，在省委

坚强领导下，我们沿着习近平总书记指引的方向，在振兴

发展的道路上砥砺前行。新中国成立 70 周年系列庆祝活动

激发了全省人民的爱国热情和奋进精神。“不忘初心、牢

记使命”主题教育进一步增强了广大党员干部干事创业的

使命感和责任感。隆重集会庆祝大庆油田发现 60 周年，习

近平总书记发来贺信、国务院发来贺电。全省上下迎难而

上，奋力拼搏，干成了一些多年想干而没有干成的事，期

盼已久的战略举措落地生效，许多标志性工程和关键改革

取得突破性进展，振兴发展成效正在显现，新气象新担当

新作为成为时代主旋律。

（一）三大攻坚战取得关键进展。脱贫攻坚扎实推

进。聚焦“两不愁、三保障”，完成年度脱贫攻坚任务，

贫困发生率由0.65%降至0.07%，剩余 100 个贫困村全

部脱贫出列，剩余 5个国贫县达到脱贫摘帽条件。生态环

境质量不断改善。持续打好原生态、蓝天、碧水、净土、

美丽乡村五场保卫战。秸秆综合利用率达到 83.2%。淘汰

县级城市建成区10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉 1137 台，燃

煤电厂 1362 兆瓦机组完成超低排放改造。空气优良天数比

率达到 93.3%。四大水系改善向好，新出现的 3个劣Ⅴ类

国考断面全部消除，优良水体比例同比上升16.1 个百分

点。城市黑臭水体消除比例达到 80%以上。坚持底线思

维，持续动态排查风险点，打好防范化解重大风险主动

仗。化解重点企业信用风险。推进 31 家农信社改制。政府

债务管理进一步加强。防范和处置非法集资取得积极进

展，金融乱象得到有力整治，金融风险有效防控。

（二）全面深化改革取得新突破。贯彻落实“巩固、

增强、提升、畅通”八字方针。更多运用市场化法治化方

式持续深化供给侧结构性改革。坚定不移执行国家认定的

小煤矿整合关闭标准，做到真管真关真淘汰。初步核算全

年减税降费 274 亿元左右。多措并举降低企业用电成本

49.3 亿元。完成龙煤集团和建投集团债转股 65 亿元。全

省新登记企业近 10 万户，增长 12.4%。金融机构各项贷

款余额增长 5.8%。以“办事不求人”为切入点，持续优化

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2020年黑龙江省政府工作报告——2020年1月12日在黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议上省长王文涛各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位省政协委员提出意见。一、2019年工作回顾过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话以及对我省重要讲话重要指示批示精神，不折不扣落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧...

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